网易财经3月4日讯 全国人大代表、中航工业飞机公司总经理唐军向人大建议,严格按照《政府核准的投资项目目录》和《外商投资产业指导目录(2011年修订)》实施对民机项目的核准管理,将民机设计和制造划入全国所有自贸试验区“负面清单”。
据了解,在已经设立的上海自贸区中,已经将民机设计和制造划入了“负面清单”,但是在全国范围内正在陆续申请设立的自贸区中,正在探讨把“负面清单”中外资参与民机设计、制造所要求的中方股比进一步放开。唐军认为,这将大大降低外资进入国内民机设计、制造的门槛,对我国民机产业发展将带来严重冲击。而我国民机产业无论从研发能力、产品型号、市场份额还是产业规模,都非常弱小,政府的保护和扶持对其发展非常关键。
出于这种考虑,唐军在议案中提出三条建议:第一,加强民机投资项目核准制不松动,也就是坚持现行的《政府核准的投资项目目录》和《外商投资产业指导目录》。
根据该文件的规定,在民用飞机设计、制造与维修上,干线、支线飞机只能由中方控股,通用飞机限于合资、合作;在民用直升机设计与制造上,3吨级及以上由中方控股,3吨级以下限于合资、合作;地面、水面效应飞机制造和无人机、浮空器设计与制造均由中方控股。航空发动机及零部件、航空辅助动力系统设计、制造与维修和民用航空机载设备设计与制造限于合资、合作。
唐军的另外两条建议是,扩大民机对外合作不动摇和坚持局部(自贸区)利益服从国家整体利益不动摇。(方海平)