“收拢五指”形成解难济困新兴力量——河北秦皇岛市项目化引导志愿服务

新华网石家庄３月４日电（记者张洪河、张涛）“让孩子们笑起来，圆他们一个新衣梦”。来自河北联合大学秦皇岛分校、秦皇岛市卫生学校的７名“及时雨”志愿服务联盟的成员，日前前往卢龙县三所小学为当地４３名贫困学生送去了崭新的羽绒服和棉服。

据了解，河北省秦皇岛市文明办组建“及时雨志愿服务联盟”，把零散的志愿者组织起来，统一注册、统一标识、统一培训、统一队歌，通过设立基金，项目化引导志愿服务向排解社会难点问题倾斜。３年多来，志愿服务联盟队伍拓展到１２９支，注册人数达到１５万人，成为攥起拳头合力作为的新兴社会力量。

志愿服务联盟化

记者在各地调研发现，近些年民间公益组织层出不穷，但普遍存在着流失率高、组织松散、资金筹措难、服务手段单一、服务方向不定等问题，往往导致志愿服务表面化、形式化，难以长久持续。

秦皇岛市文明办主任薛顺平说，秦皇岛作为旅游城市，“及时雨志愿服务联盟”统一调配力量，在火车站、汽车站、公园广场、大型商场、主要旅游景点建立了５０多个志愿服务岗亭，组织开展旅游咨询、旅游投诉、文明指路、地图发放、药品急救等志愿服务活动。每年投身服务旅游工作的志愿者人数都在８０００人以上，涌现出“乐满古城”、“温馨港湾”、“小蓝帽挤走黑导游”等知名品牌。

志愿服务只有植根于现实生活，才能焕发强大的生命力。交警魏洪海作为志愿者，工作之余开通了“交警老三”的私人微信，目前粉丝数已达数万个。他每天发布交通信息，倾听百姓心声，帮人排忧解难，把自己创意的彩色斑马线发到微信中征询意见，经修改完善后，今年已在市区行人密集的交通路口亮相，增加了行人的安全感。

实行项目化引导

为改变志愿服务活动随意性、临时性、主观性的现状，秦皇岛市设立志愿服务基金会，面向社会统筹募集志愿服务基金１０００多万元，同时以项目运作的方式，引导全市志愿服务队伍申报志愿服务项目、认领志愿服务任务。

２０１２年以来，秦皇岛市发布大型志愿服务项目１８个，征集自行申报的项目５２０个，全部围绕社会难点展开，使志愿服务活动进入“解百姓之急”的轨道，受到社会广泛赞誉。

留守儿童问题日益突出。秦皇岛组建了一支专业志愿服务队伍开展心理疏导。青龙满族自治县１１岁的李勇，父母常年外出打工，由奶奶一人带大。他在校内外经常打架斗殴，旷课逃学。心理咨询志愿者帮他做情绪释放游戏，指导家长增加情感安抚和亲情关怀，逐步让他提升自信心，使他逐渐好学懂事。３年来，这支专业心理咨询队伍累计辅导留守儿童３０００多人，转变了孩子们的人生态度。

来自民间融入社会

河北省委常委、秦皇岛市委书记田向利说，民间力量有时会发挥意想不到的作用。社会管理和服务关系百姓生活，涉及千家万户，党委、政府不可能事无巨细、大包大揽、面面俱到。秦皇岛的志愿者组织已经成为实施社会服务的有效力量，由于这种形式来自民间又融入社会，入情入心，成为社会问题多发期的“减压阀”和“清凉剂”。

在“情溢旅途”志愿服务活动中，由社会力量为出租车司机配发统一工装，为有职业病的出租车司机进行免费治疗，对出租车行业特困户、寒门学子实施救助，对出租车司机进行职业道德培训。

去年以来，秦皇岛市文明办制定实施了“志愿服务，圆梦有我”实施方案，通过平面、数字媒体广泛征集百姓梦想，组织志愿者和爱心企业认梦、助梦、圆梦，共征集梦想心语５０００多条，助圆梦想１０００多件，涌现出一大批爱心志愿者和感人事迹。

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