大智慧阿思达克通讯社3月4日讯,大智慧通讯社(微信:dzh_news)周二上午获得全国政协委员、台盟福建省副主委骆沙鸣在政协十二届二次会议大会发言的材料,其指出:在我国新型城镇化建设中应多措并举,力促农民财产性收入等大幅提升。
其建议如下:1.盘活土地资产,应慎重、稳妥、推进农民住房财产权抵押、担保、转让,激活农民财产性收益潜能。
2.盘活政策红利,推动农民持续增收。
3.盘活农业产业链能增值增效增收的环节,拓宽农民增收途径。
4.盘活信息化红利,促进农民增收。做大做强做优世纪之村、茶多网等农村电子商务服务平台,使我国农村信息流服务向信息流、商流、物流,资金流综合服务发展。使农民产销能与市场供需有效对接,促进农民增收。
5.盘活政府购买服务,实现农民增收。
6.盘活城乡文化资源,使文化城镇化红利与农民增收螺旋式双提升。
7.盘活全面深化改革红利,增加农民投资性收入。农民通过农村面源污染整治和排污权交易,推动城镇化绿色发展,并实现经济效益与生态效益双赢。要降低民间资本进入环境治理领域的门槛,农民通过购买城镇建设债券等形式享受城镇化红利。
8.盘活生态资产,提高农民增加生态资本的财产性收益。
其表示,中共十八大报告指出,要着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。中共十八届三中全会《决定》提出,要赋予农民更多财产权利。城乡发展一体化是解决“三农”问题、促进农民增收的根本途径。农民增收是实现小康的重点和难点。同样是2.5亿亩建设用地,城市的土地能给市民带来巨量财富,而农村土地每年给农民带来的财产性收入却不到3%。
以福建省调研情况为例,全省农民人均纯收入虽已达11184元,但农民工资性收入占比大,且持续扩大,财产性收入占比极小,且逐年萎缩,农民收入结构失衡。地力在下降,种地吸引力也在下降。农村劳动力量老龄化、女性化和低教育水平化。
不但要关注农民增收的速度和幅度,更要调优农民增收的质量与结构,既要防止农民工早退带来城镇化的滞后陷阱和工资增长过快,又要使农民工在城镇能体面地生产生活,劳有所值,劳有所得,劳能共享。
在我国小城镇建设中,应继续贯彻“多予、少取、放活”的农村政策指导思想,应注重顶层设计,充分发挥城镇化对三农的反哺带动作用,确保产城联动、粮食安全、一产三产化和加快农民持续增收。为此,其提出了以上八点建议。
发稿:黄蒂娟/杨涛/曹慧敏 审校:肖云祥/田新杰
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