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(两会)台盟党派提案建议发展地下综合管廊

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大智慧阿思达克通讯社3月3日讯,台盟党派在两会提交了“关于发展地下综合管廊、统筹城市基础设施规划与建设”的提案。提案建议:进一步加强地下管网的相关法规建设、进一步加强对地下管网建设的统筹规划、进一步提高地下管网的有效管理和系统运行、适时推广地下综合管廊。

台盟党派表示,近年来,随着城镇化进程的加快,城市基础设施的建设面临着极大的问题,包括各类地下管网在内的地下基础设施建设始终缺乏前瞻性和系统性,与城镇化推进程度严重不相适应,甚至制约着城市承载能力的提升。加强城市地下资源的建设和管理,对提高城市公共资源使用效率,保证设施安全高效运行具有十分重要的现实意义和必要性。

据此,台盟党派提出以下意见、建议:

1、进一步加强地下管网的相关法规建设,完善实施细则

一是完善地下空间开发利用、管理的法规体系;二是加快对地下管网建设专项法规、制度的修整与完善。

2、结合生态城市建设,进一步加强对地下管网建设的统筹规划

结合城市建设和地下空间利用,统筹地上地下基础设施布局,统一编制发展规划。

3、创新体制机制,进一步提高地下管网的有效管理和系统运行

一是成立专责管理部门。可从涉及的市政、规划、建设、电力、通讯、燃气、给排水等行政部门抽调人员成立专门的管理部门,将各管网产权单位纳为成员单位,统筹规划,统一管理。通过制定规章制度明确管理主体部门的各项职权,赋予其综合管理、调度和审批权限,明确执法机构,赋予执法、处罚的权力和操作条例。

二是建立管网信息共建共享机制。首先,做好现有地下管网的普查工作,从制度、技术上入手,组织动员各相关单位的有效资源组成专门普查机构,尽可能建立健全各类城市地下管网档案,现有条件下确实无法获取档案信息的,必须拟定相关制度或规则,以确保在条件成熟或达到的时候可以及时获取并补充。其次,在不断汇总数据的过程中,逐步建立起包括储存、管理、分析、统计、查询、输出、更新等功能的地下综合管网电子信息系统,运用包括GIS在内的科技手段加强对地下基础设施的管理。

三是加强地下管网的维护与监管。应针对管网建设与管理涉及的各环节,要求各负责部门严格按照专项的管理制度及操作守则执行。

4、积极探索地下管网的建设模式,适时推广地下综合管廊

立足于“先新建,后改造”的指导思想,采取“统一规划,新区先行,老城改造,相机靠拢”的实施原则,在现有综合管廊试点基础上,借鉴有关国家、地区的成功经验,总结问题与教训,结合我国城市规划具体实际,适时推进,逐步扩大覆盖区域。

发稿:刘玉林/张开埠/何巨骉 审校:于丽波/朱琼华

*本文信息仅供参考,投资者据此操作风险自担。

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