胡可一: 借建航运中心推进沿海区域排放标准升级

全国政协委员，江南造船总工程师、船舶设计大师胡可一向大智慧通讯社透露了两会提案。他表示，要 以航运中心及邮轮母港的建设为契机推进沿海区域排放标准升级。

胡可一在他的两会提案中提到, 全国的雾霾和大气污染有愈演愈烈之势，很多地区出现了重度和严重污染。因此,绿色低碳、节能减排和改善空气质量日益受到政府主管部门、工业界和广大民众的普遍关注。

我国沿海地区都在加紧建设航运中心及邮轮母港，对此，胡可一称，上海港在吞吐量水平和规模等“硬实力”方面，已基本具备了形成国际航运中心的条件。此外，随着国际邮轮市场逐渐东移催生了我国邮轮港口和邮轮经济的大力发展，天津、青岛、上海、厦门、三亚均依托优越的地理位置及旅游资源发展邮轮经济正在建设五大邮轮母港。

但在发展航运中心和邮轮中心的同时，沿海区域（含港口、内河和近海水域）航行的内河和近海船舶的排放也应该值得密切关注。胡可一称道，近年来，国际上一些国家已经开始实施比较严格的船舶排放标准，且排放标准逐年提升，反观我国目前对城市港口水域、内河水域和城市沿海海域等，特别是用于运输的内河水系，还没有实施相对较高的排放标准。

从长远角度来看，国内沿海、内河、城市港口水域、内河水域和沿海海域出台类似于ECA水域的排放标准只是时间问题，为使航运和邮轮经济可持续健康发展，航运和邮轮中心城市的港口水域、内河水域和城市沿海海域不应该是减排的盲区，而且应该先行一步。因此,胡可一提了五点建议:

1、以五大邮轮中心城市的港口水域、内河水域和城市沿海海域为试点，尽快实施类似于ECA水域的排放标准；

2、 对于其它区域，尽快制定新的城市港口水域、内河水域和沿海海域的排放标准和相应的分级实施计划和实施时间表；完善相关政策法规，在港口建设方面前期必须严格对水污染、噪音污染、大气污染和固废处置都有细致规定和公示；

3、以新的城市港口水域、内河水域和沿海海域的排放标准实施为契机，推动船舶新能源和替代能源的应用；

4、大幅提高集装箱水路转运和疏运的比例以提高综合减排效果，对采用新能源和替代能源的集装箱支线船、老旧船舶的淘汰给予适当的税收等方面的补贴和减免，化解航运、和新能源和替代能源企业减排的绿色成本增量；

5、 统一布局电动船舶岸电充电站的配套建设；在集装箱港口和邮轮母港增加岸电设施，利用港口岸电为靠泊船舶供电（停开船上发电机）达到减排的目的；

6、以LNG能源公司牵头统一规划接收站和加气补给站并向LNG船舶用户进行配送服务，有利于形成完整的LNG燃料供应链和规模效应，降低LNG终端售价。