新华网基辅２月２８日电（记者张志强）经过数天激烈讨论，乌克兰祖国党领导人亚采纽克当地时间２７日下午被提名为乌新政府总理。乌克兰议会随后批准了总理人选及全部内阁名单，同时批准了新政府的工作计划。
分析人士指出，一系列棘手难题亟待乌新政府解决，特别是南部的克里米亚自治共和国形势持续紧张，被乌议会解除总统职务的亚努科维奇现身俄罗斯，诸多不确定因素给乌克兰未来局势增添变数。
统一和稳定成关键
刚刚经历动乱的基辅尚未完全恢复平静，南部的克里米亚自治共和国又起波澜。
连日来，在该自治共和国首府辛菲罗波尔和俄罗斯黑海舰队所在地塞瓦斯托波尔两座城市，支持和反对乌克兰新当权派的人士分别举行了集会，集会双方一度发生冲突。一些人手持俄罗斯国旗，呼吁克里米亚脱离乌克兰。
克里米亚自治共和国议会２７日决定，将在５月２５日乌克兰总统选举当天举行全民公决，讨论是否支持克里米亚“拥有国家独立性并根据条约和协议加入乌克兰”。当地媒体指出，此举意味着该共和国将对是否留在乌克兰进行表决。
亚采纽克对此表示，在必要时候，乌克兰将采取一切宪法手段来维护国家的完整，克里米亚过去、现在和将来都是乌克兰的一部分。他同时呼吁美国和俄罗斯保障乌克兰的安全和领土完整。
部分乌克兰专家认为，克里米亚自治共和国的全民公决计划违反乌克兰宪法及法律，公决结果难以得到国际社会承认。
美国政府２７日表示，坚决支持乌克兰的主权和领土完整，呼吁俄罗斯不要挑衅乌克兰。欧洲议会同一天通过的涉乌决议指出，俄罗斯是乌克兰现有边界的保障国之一，有关各方和第三国应尊重并维护乌克兰的统一和领土完整。
分析人士指出，尽管乌克兰新政府表示避免通过流血解决争端，但克里米亚问题已成为乌克兰能否尽快恢复稳定的关键。
民众信任是前提
分析人士认为，这次乌克兰动荡，既有国家决策变动的偶然因素，也与贪腐问题泛滥而引发民众不满有关。
乌克兰社会深受贪污腐败现象困扰，在野党常常以此攻击执政者。不过，当在野党成为执政党后，往往也会被腐败丑闻缠身。久而久之，乌百姓对政党和政客们的信任度下降。
目前，基辅独立广场上很多人表示会继续驻守，并监督新政府的工作，如果新政权也存在贪腐，他们一样会与其进行斗争。
与此同时，欧洲议会２７日通过的涉乌决议指出，腐败阻碍乌克兰发挥其潜力，破坏了公民对国家机关的信任；因此，乌新政府应将打击腐败作为施政重点。
当地媒体评论，独立广场上不愿散去的人们和欧洲议会的声明敲响了警钟，新政府要想稳固地位，必须在反腐问题上拿出具体措施，这样才可能赢得民众信任。
恢复经济是要素
在全球经济不景气的大背景下，乌克兰经济近几年来举步维艰，改革工作严重滞后，最近三个月的社会动荡更使乌经济雪上加霜。新总理亚采纽克称，乌克兰的经济现状是灾难性的。
亚采纽克２７日在议会发表讲话说，鉴于国内经济形势严峻，新政府将会作出一系列决定，涉及补贴、税费、压缩社会计划、维持国家金融体系等。
亚采纽克表示，最近３年内，有大约７００亿美元的资金从乌克兰金融系统转到海外账户。乌克兰的黄金外汇储备从３７０亿美元减少到１５０亿，国债达到７５０亿美元。
为了稳定并恢复经济，亚采纽克表示，乌克兰打算与国际货币基金组织、欧盟及其他国际机构合作，获得必要的经济和财政援助。
然而，乌克兰一些专家认为，新政府将采取的一系列紧缩经的措施可能会引发广泛的社会批评，并可能导致新政府提前结束政治生涯。
(原标题：乌克兰新政府面临三大挑战)
本文来源：新华网
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