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专家:"安倍经济学"是一锅大杂烩

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据《参考消息》2日28日报道,“安倍经济学”是日本首相安倍晋三再次执政后一系列经济政策的总称。这个说法据说是自民党前干事长中川秀直发明的,从2012年11月开始成为媒体上的流行语。

“安倍经济学”的推动者之一若田部昌澄认为,“安倍经济学”是自民党内部政治角力或者说政治妥协的产物。在安倍再次成为首相的问题上,麻生太郎和甘利明等实力人物发挥了极大的作用。由此,产生了妥协,即把三人所喜欢的经济政策集束在一起,称之“安倍经济学”的“三支箭”。据日本中央大学商学部教授、现代古典派经济学家盐泽由典认为,这“三支箭”是基于不同的经济政策和思想,“三支箭”背后的经济理论是相互矛盾的,不是一个整体性的政策体系。

“第一支箭”:宽松大胆金融政策

“第一支箭”的内容包括设定2%的通货膨胀目标,实行无限制的宽松金融政策,两年后把日本银行的资产从现在的158万亿日元增加到290万亿日元;纠正日元汇率过高的状况;实现名义国民生产总值(GDP)3%以上的经济增长。

“第一支箭”是“安倍经济学”的最主要政策,可以说是“三支箭”中的重中之重。

对此,第一生命经济研究所的经济学家永滨利广认为,“ 安倍经济学 被认为是一种特别新鲜的政策,其实并非如此。美国以及其他国家都在实行……是一种全球化标准的金融缓和政策”。

“金融缓和”政策是世界经济学界“通货复胀派”所主张的基本政策手段。其代表人物是美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼。该派主张摆脱通货紧缩而又不陷入通货膨胀状态,或者通过调节财政和金融政策而达到上述状态。

在日本,支持这种理论的有日本央行行长黑田东彦以及滨田宏一(耶鲁大学名誉教授)、本田悦朗(财务省官员)、岩田规久男(日本银行副总裁)等一大批经济学家和经济官员。

他们认为,以下三项政策对克服紧缩和刺激景气是有效的:一,通过中央银行设定通货膨胀目标,刺激通货膨胀,以达到预想的通货膨胀率;二,通过大幅度增加货币供应量,以提高财富和货币的相对价格———物价;三,通过降低利息,增加贷出,刺激投资和消费。

在互联网上,反对这些意见的文件比比皆是,如:“安倍经济学”不是通过增加收入来提高消费的正道,而是依靠煽动对通货膨胀的担心,从而让老百姓用存款增加消费的手段,是一种歪门邪道;“安倍经济学”是一种诱发极端通货膨胀的政策,其结果将把日本引向历史性崩溃。今后,无可控制的通货膨胀与日元贬值将长期共存,不久即将到来的是超通货膨胀。

“第二支箭”:积极的财政政策

“第二支箭”的内容为推进所谓的“国土强韧化”政策,日本银行通过购买民间银行的国债和长期持有建设国债。这一政策鼻祖是凯恩斯。

现任内阁官房参与、京都大学教授藤井聪和经济学家三桥贵明、小野善康等人是这项政策的积极推进者。其立足点是,通过“发行国债”筹集为此所需的20万亿日元的资金,其前提则是设定适当的通货膨胀率(2.5%—3.5%),同时根据需要采取各种对策,如金融政策、税收制度等。

经济学家朝仓庆认为:“泡沫经济”以后,巨大的公共投资一直依靠发行国债,结果是政府负债如山,而经济形势却不见好转。如今在日本,公共投资已不再对刺激经济产生爆炸性作用了。可以说,公共投资在国民经济方面的价值跌落了。可是,现在实行的财政政策却与过去自民党政权的财政政策没有什么变化,与1990年代撒芝麻盐式样的公共投资一模一样。其结果,只能是债台高筑,而不是经济复苏。

“第三支箭”:供应学派经济学

供应学派经济学是上个世纪80年代美国里根总统实行的新自由主义经济政策,主要内容是:为刺激民间设备投资而实施减税和增加储蓄政策,废除或缓和导致非效率经济活动的行政限制,实行“小政府”,充分发挥民间活力等。

为实现成长战略,第二届安倍内阁制定了《日本再兴战略》,其中规定今后5年为“紧急改革结构期”,主要目标有:一,扩大民间投资,促进设备的新陈代谢,以增强技术创新的源泉;二,放宽行政限制,创造能够向新事业挑战的机制;三,消除过度竞争,恢复飞跃性提高收益的能力、能够在世界上取胜的制造业,提出要在2015年度之前的三年间,把民间设备投资从2012年度的63万亿日元增加10%,达到雷曼冲击之前的水平(70万亿日元)。为此,国会通过了《国家战略特别区法》。该法规定,将实行“雇佣自由化”作为放宽限制、进行制度改革的突破口,创造在世界上最容易进行商业活动的环境,以吸引外资、加强产业竞争力。这项法律的通过是安倍视“国家战略特区”为“第三支箭”的关键之举。随后出台的《竞争力强化法》则规定通过促进以企业为单位的缓和限制、为提高企业收益而进行事业重组、鼓励创业等,加速企业的新陈代谢,增强产业的竞争力。

“安倍经济学”的“三支箭”来源于不同的经济理论,它们相互之间并无有机的联系,更没有相辅相成的作用,特别是由于国内外经济环境发生巨大变化,因此难以形成“合力”,拉动日本经济走出“紧缩萧条”。

其实,安倍原本就没有自己的经济理论,有人说他在经济上是外行,在经济政策上完全依赖于一批所谓的智囊人物,说白了,他只是一个傀儡。但是,他的企图却是十分明确的,那就是依靠他们制造一种经济繁荣的假象,乘机实现自己的政治理想———修改“和平宪法”,“摆脱战后体制”,把日本拉回能够发动战争的国家的道路上。

新华社世界问题研究中心研究员张可喜

(原标题:专家:"安倍经济学"是一锅大杂烩)

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