海关助推烟台保税港区西区成为全球最大游戏机生产基地

　　2013年，烟台保税港区西区内企业鸿富锦精密电子（烟台）有限公司生产游戏机2084万台，占全球市场份额60%以上，进出口总值高达66亿美元，烟台保税港区西区已经成为全球最大的游戏机生产制造基地。
　　“游戏机现已成为我们公司最为重要的生产项目之一，订单越来越多、越下越大，产品所占市场份额也不断提升，这与烟台海关的大力支持是分不开的。” 鸿富锦精密电子（烟台）有限公司中央关务何科长介绍。
　　为了支持企业快速发展，烟台海关加大业务改革力度，不断提升服务质量。特别是游戏机项目投产以来，海关主动跟进、服务前置，先后组织政策宣讲、需求调研和沟通座谈10余次，立足海关职能，做好协助策划和政策咨询工作。
　　针对游戏机订单大、时间紧、通关时效要求高等特点，烟台海关根据企业需求，为企业提供全方位、量体裁衣式服务，每一项服务措施都力求在“简”、“快”、“省”上做文章。2009年游戏机项目投产后，该关就发现企业采购的很多原材料品种相对都很单一，但进出区非常频繁，有些供货商一天的供货量就有200多车次，为此，该关推出了“分送集报”的通关模式，企业供货时仅需在海关进行电子登记即可送货，再于每月的月中和月末对进出区货物进行汇总报关，这样每月数千票的报关单就简化成了两票，通关效率提高的同时，成本也随之降低，据统计，截至目前，游戏机项目采取分送集报模式为企业节省报关成本近1000万元。
　　为了解决海关特殊监管区域外企业向区内企业送货报关手续问题，2013年7月，该关在青岛关区率先推出了“两单一审”业务改革，将同一票货物所产生的区外企业报关单与区内企业备案清单进行电子关联后，系统会对两票单子自动比对，而海关只需审核、放行其中的报关单，备案清单即可实现联动审核、自动放行，实现了两次审单、两次放行向一次审单、一次放行的转变，货物从企业申报、海关审单、放行等各个环节的工作量都减少了一半，通关效率自然也提高了一倍以上。该项措施实行后，为企业赢得了良好的投资环境，国际竞争力不断增强，当年就有20亿美元的游戏机新订单顺利落户烟台保税港区西区内企业。
　　长期以来，因为烟台保税港区西区既不是海港现场也不是空港现场，所有进出境货物都需要由海港或空港转关，区内货物转关手续多、时效长一直是困扰海关和企业的一个大问题，为此，烟台海关积极与上级海关协调沟通，推出了“海运直通”通关模式，通过青岛海运口岸进出境的烟台保税港区西区货物可以不采取转关，而是按照“直通”的模式直接运抵，大大地简化了货物进出境手续。此外，该关还推出了“监管袋”业务改革，将货物装进一个密封的特制袋子，企业可用自用车辆运输，进一步优化青岛空港与烟台保税港区西区间小件货物进出境模式，被物流运输业界称为小件货物进出口的重大改革。在山东省内首创“陆空联运”转关新模式，方便了不同海关特殊监管区域内货物的流转，将以前的全程陆路运输模式转化为陆空结合，货物“两头坐车、中间坐飞机”，物流成本降低了70%，通关时效也有原先的一周左右降低为1天。
　　针对游戏机项目，烟台海关不仅在通关模式上推出了实实在在的改革措施，还在自身服务上狠下功夫，苦练“内功”，通过设置专人专岗，优化通关流程，使货物通关全程享受VIP服务，报关单放行立等可取；通过优化监管查验机制，开辟货物通关绿色通道，降低查验比例；通过“全天候”预约加班，为企业提供便捷通畅的24小时通关服务，保证货物随到随放。一系列服务措施不仅使企业的通关手续有效简化，通关效率大幅提高，经营成本显著降低，还有力地提升了企业在国际市场上的竞争力和话语权。据悉，今年鸿富锦精密电子（烟台）有限公司已接到的游戏机生产订单金额同比增长5%。（王俊涛 姜元武/文）