大智慧阿思达克通讯社2月27日讯,两会召开前夕各民主党派提案相继公布,大智慧通讯社梳理多个民主党派的提案发现,多份提案涉及土改,包括建议修改物权法、土管法等4部法律。
**民革中央建议修改4部法律以推动土改**
从大智慧通讯社所获民进、民盟和民革等5个民主党派提案来看,有7份提案直接涉及土改问题。其中民革中央对于土地改革内容最为关注。
在民革中央拟提交全国政协十二届二次会议的47条提案中,有4份提案涉及土改,分别是《关于加快农村土地流转的提案》、《关于建立城乡统一建设用地市场的提案》、《关于全面推开土地承包经营权确权登记颁证工作的提案》、《关于调整养老用地政策问题的提案 》。
从提案内容上来看,民革中央对土地制度改革提出了多条具体的细节建议,内容涉及修法立法、制度创新等多项内容。
为推进土改,民革中央在《关于建立城乡统一建设用地市场的提案》中提出,修改《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,明确集体建设用地可以合法进入土地市场。
民革中央在《关于全面推开土地承包经营权确权登记颁证工作的提案》中提出,制定和实施土地承包权的退出与流转的激励机制,把确权登记颁证工作的过程作为推动土地流转的过程。
**农地流转最受关注**
大智慧通讯社梳理提案发现,最受民主党派关心的土改重点内容是农地流转。除民革中央《关于加快农村土地流转的提案》外,民进中央有《创新制度机制 推进农村土地流转的提案》,民盟中央有《关于推进农村土地制度改革的提案》。
民革中央在《关于加快农村土地流转的提案》中建议,制定《农村土地流转管理条例》,依法推进农村土地有序流转;建立专门机构负责,加强对土地流转的管理和监控;建立完善的价格评估机制,在市县乡三级政府设立农村土地流转市场价格评估机构,建立健全评估体系,并作为政府机构,无偿服务于农村土地承包经营流转及流转双方,促进公平交易等,总计6条具体建议以推动加快农村土地流转。
民进中央则提出,应做实确权颁证;加快市场建设;创新流转方式,支持成立农村土地银行;支持建立农村土地股份合作社;支持土地使用权折价入股等措施促进农地流转。
发稿:孙翔峰/曹敏慧 审校:彭定芳
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