本市部署贯彻落实全国计生工作电视电话会议精神
早报记者 陈斯斯
昨日,国务院召开全国计划生育工作电视电话会议,就贯彻落实《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》、稳妥扎实有序启动单独两孩政策、全面加强计划生育工作进行了部署。会议结束以后,上海市政府立即部署学习贯彻,翁铁慧副市长出席会议并讲话。
认真实施单独两孩政策
稳定适度低生育水平
进入本世纪以来,上海人口形势发生了重大变化。人口总量呈快速增长态势,尤其是人口结构性问题日益突出,户籍人口生育水平长期过低,本地劳动年龄人口出现短缺现象,人口老龄化程度不断提高,青少年人口比重严重偏低。及时调整完善生育政策,有利于改善人口结构、保持合理劳动力规模、延缓人口老龄化速度、增强经济发展活力,有利于稳定家庭结构、促进出生人口性别平衡、提升家庭发展能力、促进社会和谐稳定,有利于稳定适度低生育水平,促进人口长期发展。
会议强调,调整完善生育政策,是一项政策性、群众性很强的民生工作,涉及到广大家庭的切身利益。各级政府和相关部门要按照党中央、国务院和市委、市政府要求,认真组织实施单独两孩政策,确保政策实施过程风险可控、稳定适度低生育水平,确保计划生育基本国策得到贯彻。
本市将探索建立
计生专职社会工作者队伍
会议要求坚持计划生育基本国策,全面加强计划生育工作。重点抓好以下工作:一是稳定适度低生育水平,稳定适度低生育水平仍是当前和今后一个时期计划生育工作的首要任务,也是一项长期的战略任务。要加强组织领导,坚持和完善计划生育目标管理责任制;二是完善计划生育利益导向机制,依法落实各项计划生育奖励与补助政策,进一步完善本市农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、独生子女父母奖励费等利益导向政策,实行奖励扶助标准动态调整机制;三是加强流动人口计划生育管理,不断完善以现居住地为主、流入地与流出地相互配合的流动人口计划生育工作机制;四是综合治理出生性别比偏高问题;五是积极推进全市计划生育基本公共服务体系建设,坚持政府主导、公益为主、家庭参与,全面推进社区0-3岁婴幼儿早期发展指导服务和独生子女社会行为教育;六是加强计划生育基层基础工作,进一步巩固和加强街道(乡镇)、居(村)委计划生育工作网络和队伍,加快推进计生队伍职业化建设,探索建立计生专职社会工作者队伍。