(两会)南开大学朱铭来：巨灾保险或成两会保险热点

大智慧阿思达克通讯社2月27日讯，南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来周四接受大智慧通讯社采访时表示，巨灾保险或成今年两会保险热点。

“在十八届三中全会公布的《决定》指出，要完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。”朱铭来表示，巨灾保险关乎民生，还需要在国务院层面出台相关条例，或者出台相关的法律。

朱铭来表示，综合思考过去的一年政策变动，以及近期以来去保监会参与形势分析座谈会的情况，巨灾保险或成今年两会保险热点。他向大智慧通讯社表示，应该会有不少代表和委员会针对巨灾保险提案。

早在2013年12月26日，保监会召开专家座谈会，包括朱铭来等多位高校专家对养老保险、大病保险、农业保险、巨灾保险等提出意见建议。

2014年年初，中国保监会召开新闻通气会表示，积极推动巨灾保险在地方层面破题开局，监会表示将会同有关部门在综合考虑我国经济发展状况、国家地理环境、保险市场发育程度等因素的基础上，进一步摸清行业在巨灾方面的历史赔付情况，评估巨灾风险承受能力，研究制定我国巨灾保险具体实施方案，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次分级分担风险为保障，建立我国巨灾保险制度。

此外，2014年保监会将适时建立新的巨灾保险试点，保监会正在尝试与财政部等部委协调，建立中央层面的巨灾“资金池”。资金将涵盖财政投入、保费分摊以及社会捐助等多个来源，用于扩大巨灾保险的保障范围。

朱铭来表示，巨灾保险关乎民生，同时也是一个经济问题，比如如何建立中央层面的巨灾“资金池”，保险公司如何参与等问题，可能还需要国务院层面出台相关的规章或者上升至法律条例。

当然保监会也在通气会上表示，希望促进巨灾保险制度的立法，以法律的形式，将一些地区、企业纳入强制投保的序列。

此外，朱铭来还表示，老百姓较为关心的，政府也一直在推动的养老、医疗、环境责任保险、食品安全责任保险等话题也会成为两会热点话题。

发稿：葛振兰/曹敏慧 审校：丁亮/孔驰

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