新华网北京2月26日电(记者张晓松)按照国务院的部署,注册资本登记制度改革将于今年3月1日全面实施,目前改革已进入最后的倒计时阶段。那么,改革的筹备情况如何?记者26日采访了国家工商行政管理总局法规司司长姜天波、企业注册局局长周石平。
“新版营业执照样式已经确定,今后不论什么市场主体,都统一为一种版式。”周石平向记者展示了空白的新版营业执照:照面上方印有国徽和“营业执照”字样,周围印有边框,下方印有“年月日”等字样,中间空白处可供打印记载事项。
据周石平介绍,现行营业执照共分15种,版式各异,规格大小也不同。根据工商注册便利化的要求,工商总局将营业执照种类减少到了8种,版式统一为一种,规格统一为正本A3大小、副本A4大小,记载事项由8到10项精简为6到8项。统一样式后,公众可通过新版执照上的“类型”一项来区分不同市场主体。
记者注意到,新版营业执照的左下方多出了一个二维码。周石平说,这个二维码记载着市场主体的基本信息,包括注册号、营业期限、经营范围、注册资本等,以及企业的信用记录,通过它方便公众辨认和上网查询。
新版营业执照将于今年3月1日起在全国启用。
多项规章修改完毕 市场准入多做“减法”
为配合注册资本登记制度改革的实施,工商总局近期对改革涉及的《企业法人登记管理条例施行细则》《外商投资合伙企业登记管理规定》《个人独资企业登记管理办法》《个体工商户登记管理办法》等多个规章进行了修改。
“总的来说是在做 减法 。”据姜天波介绍,本次修改主要涉及以下六方面内容:取消企业法人注册资金最低限额的规定;将企业年度检验制度和个体工商户年度验照制度修改为年度报告公示制度;取消企业住所(经营场所)的限制性规定;推行电子营业执照;明确实行企业信用信息公示制度;减少对企业自治事项的行政干预,对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。
这些规章都将于今年3月1日起与改革同步实施。
信用公示系统在建 3月1日上线运行
国务院《注册资本登记制度改革方案》提出,要构建市场主体信用信息公示系统,公示市场主体登记、备案、监管等信息,企业、个体工商户、农民专业合作社的年度报告和获得资质资格的许可信息,以及经营异常名录和“黑名单”。
根据这一要求,工商总局以企业法人国家信息资源库为基础开发建设了国家一级市场主体信用信息公示系统,并指导各省、自治区、直辖市工商部门按照总局制定的统一标准和规范,开展了省一级市场主体信用信息公示系统的建设。
据周石平介绍,目前,各级公示系统正在加快建设、调试中,将于今年3月1日正式上线运行。届时,公众可登陆工商总局门户网站进入公示系统,再通过链接进入各省级公示系统,也可直接登陆各省级工商部门网站进入当地公示系统。
广泛开展人员培训 有所准备应对“井喷”
这次改革涉及面广、法律法规和工作程序变化大,如何确保注册资本登记制度改革前后工作有序衔接和平稳过渡?
据周石平介绍,全国工商系统通过多渠道、多方式加强了注册资本登记制度改革实施的人员培训工作,举办了市场主体公示信用信息系统建设研习班和注册资本登记制度改革培训班,以及各类岗位业务培训、技能操作等活动
“可以预见,改革实施后市场主体登记申请将出现 井喷 态势。对此,我们已有所准备。”周石平说,工商总局已通知全系统,调剂充实一线窗口人员力量,全面提升服务质量和效率,确保各类登记申请及时受理、按时办结。