上海还将以地税、工商等部门为重点，开展公务员分类管理试点调研
早报记者 姜丽钧
今年，上海将以地税、工商等部门为重点，开展公务员分类管理试点政策调研，在做好浦东新区聘任制公务员试点跟踪指导的基础上，制定试点工作的实施细则，逐步在有条件的区县扩大试点范围。
昨天，上海召开2014年人力资源社会保障工作会议，明确了上海在就业培训、社会保障、劳动关系、人才人事四个方面的改革事项。
新增50万个就业岗位
会议透露，今年上海将继续扩大就业，确保全年新增就业岗位50万个，帮助成功创业1万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。同时，将创新职业培训管理服务方式，推进各区县中小微企业职业技能培训公共服务平台有效运作；探索国家职业资格证书与学历证书双证融通，实现职业院校专业教学与职业标准相衔接、职业资格培训与学历教育相贯通。
上海还将扩大首席技师千人计划覆盖面，继续认定并资助一批首席技师和技能大师工作室，实现高技能人才占技能劳动者29%左右。
在社会保障制度方面，上海将加强社会保险体系顶层设计，深入研究本市基本社会保险制度框架；建立城乡统一的居民养老保险制度，推进居民医保和新农合的统筹发展和逐步并轨。同时，上海将进一步完善职工医保政策，研究制定来沪从业人员与面上职工费率和待遇的并轨方案，完善居民医疗保险政策，将居保的住院平均报销比例提高到75%左右，制定城镇居民大病保险方案。
此外，在跟踪评估的基础上，上海将适时推动扩大高龄老人医疗护理计划试点范围。
制定试点工作实施细则
在机关事业单位人事和工资管理方面，将加强机关事业单位工资制度研究，进一步规范收入分配秩序。除了完善事业单位绩效工资实施办法，还将研究政府购买服务人员、社会组织人员、居（村）委会社区工作者等人员的收入水平决定机制，探索建立机关、事业单位工作人员与企业相当人员工资水平的调查比较制度，研究收入水平确定与增长机制。
在公务员招录方面，上海进一步疏通党政机关、企业、事业单位干部人才交流作用渠道。同时，以地税、工商等部门为重点，开展公务员分类管理试点政策调研，研究拟定本市公安、监狱等执法勤务机构警员职务套改后的相关配套政策和措施。在做好浦东新区聘任制公务员试点跟踪指导的基础上，制定试点工作的实施细则，逐步在有条件的区县扩大试点范围。公务员培训将探索建立培训学分登记办法，分层次开展对处级领导干部、行政执法人员、基层一线公务员的培训。探索强化公务员考录诚信，研究公务员征信体系建设。
本文来源：东方早报
责任编辑：
王晓易_NE0011
