辜胜阻两会前瞻：楼市长效调控机制考验政府智慧

网易财经2月24日讯 2014年全国“两会”召开在即，第十二届全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻在前瞻“两会”热点时表示，如何解决城市户口的住房问题尤其是中低收入者的住房问题成为社会各界关注的焦点。

他认为，当前城市房地产市场既存在老问题，也在发生一些新变化。一二线城市和三四线城市之间的楼市需求、库存、价格、销售出现明显的分化，三四线城市房地产市场表现低迷。

辜胜阻表示，当前房地产市场调控效果不佳，而市场又急剧分化的局面，必须要有新思路和新办法，一是要从应急式短期调控转向用长效机制实现有效管理；二要从单边需求调控转向供给与需求平衡、以供给管理为主的调节方式；三要从偏重行政调控转向综合市场调节，发挥市场在商品房资源配置中的决定性作用；四是要从单一的“增量”调控转向“增量”与“存量”调节并重；五要从针对一线城市病因形成的大一统调控“药方”转向不同地域、不同城市的差别调节；六要完善住房租赁市场建设，规范租房市场发展，构建起住房买卖市场与住房租赁市场互为补充的住房结构。

此外，他还强调，几亿进城农民工的市民化和城镇化将是举世瞩目的重大议题。

“让城市常住人口享受平等的公共服务是市民化的关键，可采取四种不同的形式：一是不改变户籍、持有居住证享受城镇基本公共服务的城镇常住人口市民化形式；二是农业人口改变户籍、落户城镇的市民化形式；三是就地就近城镇化的市民化形式；四是在城中村改造过程中，村民变市民的市民化形式。”（胡雯）