乌克兰“变天” 季莫申科“归来”

早报讯 一天之内，一切都变了。

乌克兰最高拉达（议会）22日经过投票宣布总统维克托·亚努科维奇丧失总统职权，将于5月25日提前举行总统选举。昨日，乌议会通过一项决定，由前总理尤利娅·季莫申科的盟友、议长图尔奇诺夫在新总统选举产生并宣誓就职之前履行总统职责。

已经离开首都基辅的亚努科维奇坚称不会辞职，指认议会的行为是“政变”，但他所在的政党昨日发表声明撇清与他的关系。22日，重获自由的季莫申科“现身”基辅市中心的独立广场，并发表演讲，呼吁支持者坚守广场，但她表示，不会出任临时总理职位。

在经历数天的流血冲突和类似内战的经历后，乌克兰出现了政治解决危机的契机，但前景并不明朗，面临陷入国家分裂的风险。

执政党分裂瓦解

据新华社报道，乌克兰议会22日在投票后宣布，亚努科维奇“自动丧失总统职权”。当天当选乌克兰新议长的亚历山大·图尔奇诺夫宣读了议会通过的决定。决定称，“考虑到亚努科维奇自动放弃履行宪法赋予的职责，对乌克兰国家管理、领土完整和国家主权构成威胁，对公民的权利和自由造成严重损害”，因此议会宣布亚努科维奇“自动丧失总统职权”。

作为季莫申科盟友的图尔奇诺夫同时宣布，将于5月25日提前举行总统选举。

议会反对派领导人维塔利·克利奇科在议会上说，亚努科维奇离开首都基辅后，“今天，议会是唯一合法权力机构”。

亚努科维奇22日离开基辅，可能前往东部城市哈尔科夫。哈尔科夫是乌克兰第二大城市，是亚努科维奇的大本营。在接受一家电视台采访时，亚努科维奇坚称自己不会辞职或离开乌克兰，同时抨击议会的决议“非法”。“我们的国家和全世界所见证的事件，是典型的政变。”亚努科维奇说。 国际文传电讯社报道，亚努科维奇试图从东部城市顿涅茨克乘机离境，遭到边境守卫部门阻止。

尽管亚努科维奇试图“坚撑”，但看守政府已经承诺平稳过渡到新政府，军方和警方领导人也表态不会参与内部冲突。

亚努科维奇所在政党地区党昨日指责亚努科维奇发布“犯罪命令”导致死伤，“乌克兰遭到背叛，所有责任归于亚努科维奇和他的随从。”事实上，地区党早已呈分裂瓦解之势，自近日发生流血冲突以来，地区党陆续有几十名议员宣布退党。

有分析人士认为，鉴于亚努科维奇政府与反对派的恩恩怨怨，亚努科维奇很可能遭到反对派的“清算”。

罢免的合法性存疑

不过，议会罢免亚努科维奇这一行为的合法性仍然存疑。原因在于，议会21日表决同意恢复2004年的宪法，但这一决定并未获得亚努科维奇的签字批准。

2004年底，乌克兰总统选举期间爆发“橙色革命”，对立双方最终达成妥协，推动议会于当年12月8日通过宪法修正案，规定自2006年1月1日起，乌国家政体由1996年第一部宪法所规定的总统议会制过渡为议会总统制。根据这一宪法修正案，总统权力被削弱，议会权力得到实质性扩大。

2010年2月，亚努科维奇当选新总统。同年10月1日，乌克兰宪法法院裁决2004年12月8日通过的宪法修正案违宪，全面恢复1996年宪法效力，国家政体由议会总统制改回总统议会制，总统有权提名总理并任命和解职内阁成员。

根据2004年宪法，在议会总统制下，排名第二的国家领导人是议会议长，即22日当选新议长的亚历山大·图尔奇诺夫，季莫申科的盟友。

而根据1996年宪法，在总统议会制下，排名第二的是总理，即现看守政府总理谢尔盖·阿尔布佐夫。然而，亚努科维奇与反对派的协议规定将在约10天内成立联合政府，意味着看守政府继续存在的时间可能十分有限。

季莫申科动员反对派

不过，亚努科维奇的政治对手、前总理季莫申科已摆出“重出江湖”的姿态。

季莫申科22日下午从位于东部城市哈尔科夫的医院乘飞机抵达基辅，并于当晚来到反对派“大本营”独立广场向支持者发表演讲。

季莫申科坐轮椅现身，在演讲中几度因激动而哽咽。她呼吁坚守在独立广场上的支持者在没有实现所有预期目标之前不要离开广场。季莫申科表示，“不会让（基辅）独立广场示威者的鲜血白流”。她同时明确表明，她相信乌克兰将在不久的将来会加入欧洲联盟。

季莫申科在2010年总统选举中不敌亚努科维奇，2011年因在任职总理期间滥用职权罪被判7年监禁。她指责亚努科维奇实施政治报复，后者予以否认。2012年5月，她因背部疼痛入乌东部城市哈尔科夫一家医院治疗。

昨日，季莫申科透露，她已被邀请担任看守政府总理，但她并无意出任这一职位。接下来，季莫申科是否会参加总统选举仍是一个悬念。

局势尚不明朗

分析人士认为，与“橙色革命”不同，目前还没有出现能主导局势的领袖人物。

尽管在22日一天之内，乌克兰反对派就全面接管了政权：政府、议会、军队和警、检、法系统全部被控制。但乌克兰反对派政党和组织众多，其立场和主张也不完全相同，代表的利益也不同。与前政权谈判期间，不同政党和团体的主张就不同，分为务实派、温和派和强硬派。联合执政后，矛盾和纷争将不可避免，而这会影响到新政权的执政能力。

此外，目前首都基辅、乌克兰中部及西部都掌握在反对派手中。但乌克兰人口众多的东部和南部却有很强的抵抗力量，亚努科维奇的权力基础在那里。

长期以来，乌克兰一直在欧盟和俄罗斯两个“巨人”中间左右权衡。乌克兰已经形成东部“亲俄”和西部“亲欧”的格局，政党和民众无法在外交政策上形成统一意见。分析认为，若反对派未来建立新政权，无疑会在一定程度上向西方靠拢，可能会尽快与欧盟签署联系国协定。西方世界已开始向迅速掌权的反对派抛出绣球。英国和德国确认将合力帮助乌克兰从国际货币基金组织那里拿到贷款，但这未必是乌克兰经济摆脱困境的真正出路。如果不能拿出迅速改善经济的良方，即便反对派政权合法“扶正”，其长久性也令人存疑。

虽然反对派对俄罗斯不友好，但真要执掌政权，恐不得不加以收敛，因为乌克兰经济严重依赖俄罗斯。长期以来，俄罗斯低价卖给乌克兰天然气，向乌提供巨额援助，没有俄罗斯的支持，乌克兰经济恐怕会举步维艰。