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专家:反腐败需要公共资金监管、公共资源配置、公务信息公开三大支持

2014-02-21 14:04:11 来源: 新华网 举报
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新华网北京2月21日电(记者 曹滢 姜春媛 底东娜 袁晗)过去一年,“反四风”成为中国社会关注的高频词。新的一年全国两会将至,党风廉政建设和反腐败斗争在未来一段时间有可能获得哪些刚性的、制度性的改革支持和依托?2月21日,中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波在接受《新华访谈》栏目采访时指出,反腐败需要公共资金监管方面的制度、公共资源配置方面的制度、公务信息公开方面的制度等三大制度的支持。

[高波]一般来讲,从现状来看,腐败往往离不开公款。同样的,廉政或者廉政建设也离不开财政建设。我个人认为,无财政不廉政,财政监管、财政改革对于国家廉政建设具有基础性,甚至是决定性、治本性的意义。从中央、国务院的部署来看,对今年的两会,包括接下来的制度层面建设,我个人认为,对这几方面还是充满期待:一是公共资金监管方面的制度。现在提出来把政府所有的收支纳入预算管理,收入一个笼子,预算一个盘子,指出一个口子,现在应该严格会计制度,为公共基金装上安全锁、防盗门。所有都要审计覆盖,那审计的执行、配套、问责都要进入到快车道。

第二,期待公共资源配置方面的制度,包括把工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权、矿业权出让等这样一些实际生活工作当中腐败易发的领域和重点领域、关键环节,还需要尽快纳入到法制化、规范化、制度化的轨道。还有不动产的统一登记制度,包括我们国家专项转移支付制度的建设,解决所谓“跑部钱进”的制度设计等问题,是不是应该进行研究。

第三,公务信息公开方面的制度。现在提出来,所有财政拨款安排的“三公”经费都要相继公开,比如清单问题。一是源头上,在财政预算环节要不要公开?使用过程当中,科目、细节各方面信息要不要公开?结果要不要公开?公开之后要不要问责?怎么公开?怎么让老百姓知情?怎么进行有效监督?还有就是和群众利益、民生密切相关的一些,比如食品药品安全、保障性住房的分配、医疗服务的收费、高校的招生、国有企业人员的招录等信息都需要有规范,就是要纳入到法制轨道中,明明白白公开,规规矩矩办事,防止权力的滥用和暗箱操作,为我们的改革,为我们腐败治理提供刚性的、制度性的支撑,对这些问题我们也是充满期待,也是拭目以待。

(原标题:专家:反腐败需要公共资金监管、公共资源配置、公务信息公开三大支持)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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