新华网广州2月21日电(记者 高晨)“我们不一定活到100岁,办证居然要办100多个!”广州市政协委员曹志伟及其团队绘制“人在证途”的图表,展示中国人一生需要办理103种证件,引起网友的纷纷吐槽。
“证件大国”的证件种类繁多引发人们各种微词:网友@假装很愤青的样子直言:“每个证对应一个部门单位,映照出庞大臃肿的管理机构!”网友@凌耐也认为证件繁多反映了政府职能部门中的一些问题,证件只是个挡箭牌,牌后面是手续费和一些不必要部门和部门工作人员生存的供养。
曹志伟将103个证件分为六个类别:身份证明类、学历证明类、工作证明类、家庭婚姻证明类、财产保险证明类、生活证明类。其中包括出生证、户口本、身份证;学生证,学位证、学历鉴定;就业证、职业资格证;未婚证明、结婚证;退休证、老人证、生存证明等。
这些证件看似“证出有名”,但仔细推敲下来不难发现很多证件存在重复:比如户口本上已设置了“婚否”一栏,就没有必要再开一个“未婚证明”;既然有了毕业证和学位证,再要求开学历鉴定难免有些重复;身份证上已记录出生日期,那是否退休、是否是老人等自然很清楚,就不用再办退休证、老人证……
关于证件的重复性,曹志伟提出了建立公民信息大数据网的建议。他认为可以取消或合并现有证件,比如身份证可以涵盖很多证件的信息,比如退休证、老人优待证、生存证明,甚至可以与社保卡合并。
明知有重复,但在“有证走遍天下,无证寸步难行”的国情下,普通百姓不得不费时费力去办理。计划经济时期,证件是对公民进行人身管理的一种方式,我国早已进入市场经济时期,有些证件已经变得不必要, 政府职能部门是否应该考虑对不必要的证件做一个大清理?
对证件的清理一定程度上也是对其背后的行政机构、行政管理做减法,各地新出炉的2014年地方政府工作报告纷纷将“简政放权”列入重点工作,“简政”能否就从“减证”开始,作为行政体制改革的一个重要抓手,让行政管理更宽松,也让百姓们别继续在“证途”上困冏?(完)
(原标题:“简政”从“减证”开始——莫让“人在证途”)