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窦玉沛:中国60岁以上老年人数量超过2个亿

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新华网北京2月19日电(记者崔静、杜宇)民政部副部长窦玉沛19日在国新办举行的新闻发布会上透露,截至目前,中国60岁以上老年人数量已超过2个亿,占总人口的14.9%。

在回应有关养老设施用地的有关问题时,窦玉沛说,2013年9月,《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》公布,对发展养老服务事业和产业,包括在投融资、用地、津补贴、税收减免等方面出台了一系列政策。但在政策落实过程中,有三个比较突出的难题,一是融资难,二是用地难,三是护理人员招聘难,制约了养老服务业的发展。

据了解,为加强养老服务设施规划建设,住房城乡建设部等部门日前联合下发通知,要求各地合理确定养老服务设施建设规划,严格执行养老服务设施建设标准,强化养老服务设施规划审查和建设监管。

窦玉沛还说,目前全国已有26个省区市建立了临时救助制度,14个省区市建立了省级临时救助专项资金,保障群众遭遇临时性困难时的基本生活。

窦玉沛说,中国建立的低保制度使一些低于当地最低生活标准的困难家庭得到了基本生活保障。然而,在实际生活中,确实有一些家庭收入虽然高于最低保障,但因为特殊原因,实际生活也非常困难。为了解决这个问题,民政部正在指导各地探索建立临时救助制度。

据窦玉沛介绍,临时救助对象的范围主要包括以下几种情况:一是因为家庭有重病人、孩子上学支出数额较大而陷入贫困的“支出型贫困”;二是因为火灾、交通等意外事故导致家庭出现的暂时性、阶段性贫困,即“急难型贫困”,此外还有其他一些原因导致家庭陷入贫困的情况。即将公布的“社会救助暂行办法”将对临时救助对象的范围作出准确界定。

窦玉沛在发布会上还提到,中国2015年底将全面建立申请低保家庭经济状况核对机制。所谓的家庭经济状况核对机制,就是申请社会救助的人员要声明自己的家庭收入和家庭财产状况。

为了防止申请低保的过程中出现“骗保、漏保、搭车保、人情保”等问题,民政部正在全国试点建立申请低保家庭经济状况核对机制,预计这项机制将在2014年底前在全国70%的市县区建立,到2015年底在全国全面建立。

窦玉沛表示,目前民政部已经建立了低收入家庭认定指导中心,全国有20个省份也建立了这样的中心,30%的市县区建立了申请低保家庭经济状况核对机制。

(原标题:窦玉沛:中国60岁以上老年人数量超过2个亿)

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