南昌开学第一天：回归“堵时代” 打车盛行“潜规则”

新华网南昌２月１７日电（记者袁慧晶）１７日是中小学校的开学第一天，宣告了城市“堵时代”的回归。

这天的南昌下起了小雨，出租车有些“一车难求”。早高峰时段，在一辆车牌尾号为“ＸＸ２９”的出租车内，记者体验了“被拼车”、口头议价等“潜规则服务”。

——被拼车。７时４７分的上班高峰时段，在洪都北大道隧道口前的２４５公交车站附近，一辆显示为“空车”的出租车靠边停了下来。在说明要前往红谷滩后，司机让记者坐在副驾驶的位置上。记者注意到后座已有一位女生，而在记者上车的过程中，这名女生没有提出不同意见。车子重新开出后不到１０米，又一名要去红谷滩的女生上了车，最先上车的女生仍然没有提出不同意见。大约１０分钟后，后座的两位女生都到达目的地下了车，车上仅剩记者一人；但没过几分钟，又上来一位要前往红谷滩的女生，而路边仍有不少在焦急等待出租车的人们。

——口头议价。记者注意到，其中一位女生到达目的地时，计价器显示金额为１６元，司机只向这名女生议价１０元。相比部分出租车司机漫天要价的行为，这位司机还算“厚道”。

２０１３年，南昌市在２００多辆出租车上试点安装了拼车计价器，希望通过“合法拼车”来缓解“打车难”问题。事实上，在雨雪天、大雾天等出行不便的天气里，拼车已成为出租车行业的“潜规则”；只要“不太绕路”，乘客在打不到车的情况下都会接受。

而原本作为计价工具的计价器更多的成为出租车司机收费的一种参考，口头议价现象较为普遍。因为不停地在搭载“顺路人”，往往只有一名乘客会按照计价器上显示的金额交纳打车费，其他乘客都是与司机进行口头议价，里程价格谈不拢的乘客“上不了”车。

到达目的地已是８时３６分。将近１个小时的时间内，记者先后在这辆出租车内感受了非法拼车、口头议价等多项行业内的“潜规则”。但这名司机竟然有他的“理由”：按照目前的计价方式，停车等候时每５分钟算１公里，他的出租车每公里收费２．１元，遇堵车情况１小时打表大概收费２４元；１天如果１０小时都堵车，１天进账仅２４０元。但每个司机至少要交２８０元的“份子钱”，此外还要承担车辆２０％的修理费。“如果每天从早堵到晚，不拼车载客就只能 赔本 。”

南昌市城市客运管理处办公室副主任吴卫平认为，这名司机的算法“太牵强”。目前拥堵情况多发生在早晚高峰或恶劣天气下。即便拥堵，城市客运行业从业者也应遵守现有运营管理条例，“天气恶劣、道路拥堵不应成为违规载客的理由”。

吴卫平告诉记者，南昌市已开通２４小时举报电话，对违规载客的处罚力度在全国范围内也算是比较大的，但由于这些现象人们已“司空见惯”，市民可能在遇到１０次这样的情况后才会举报１次，多数人举报意识不强。

出租车被称为城市的流动窗口，展示着城市的文明形象。这些出租车行业存在的“潜规则”在一定程度上给城市的文明形象抹黑，也为一些地方参评“全国文明城市”增添阻力。如何“擦亮”城市文明的窗口，有关部门值得深思。

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