天津启动单独两孩政策 北京本周望确定时间表

本周五（2月21日），北京将召开市十四届人大常委会第九次会议，表决是否通过实施单独两孩政策。上周，天津市正式实施单独两孩政策，浙江、江西、安徽3个省份春节前已正式启动。

去年12月27日，北京市单独两孩政策正式进入立法程序：市人大常委会开始审议市政府提交的《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》。据官方此前介绍，按照立法程序和市人大常委会工作安排，初次审议后，在2014年2月下次市人大常委会会议上二审表决，“如顺利通过的话，最快3月就能正式实施。”

另据天津市计生委上周消息：2月14日上午，天津市第十六届人大常委会第8次会议审议通过了《天津市人口与计划生育条例修正案（草案）》，自即日起正式实施单独两孩政策。预计未来三年因单独两孩政策每年新增1~2万出生人口，政策效应释放主要集中在城市地区。

北京市人口计生委统计显示，2011年当地劳龄人口增幅开始放缓，人口老龄化速度加快，人口红利趋弱。单独两孩政策实施后生育率将在短期内显著回升，预计前五年出生人口每年增加4~5万人，但在达到高峰后逐步稳定，对全市总体人口不会产生大的影响。

目前，至少有上海、江苏、湖北、广西等9个省通过国家卫计委的备案程序。大智慧通讯社从接近国家卫计委的知情人士处获悉，预计到今年三季度，全国多数省份都将启动实施单独两孩政策。

去年11月十八届三中全会提出启动实施单独两孩政策。根据有关规定，各省（自治区、直辖市）人民政府制定单独两孩政策实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。