加拿大新预算助力执政党

新华网渥太华２月１２日电（记者石莉　张大成）加拿大政府１１日出台的本财政年度联邦财政预算案最大看点在于确认明年实现预算盈余。可以说，这份名为《通往平衡之路——创造就业与机会》的预算案实质上是一条通往大选的平衡之路。

根据该预算，本财年（２０１４年４月１日至２０１５年３月３１日）预算将有２９亿加元（约合２６亿美元）的赤字，并将在２０１５／１６年度实现６９亿加元（约合６３亿美元）的预算盈余。

如果顺利实现，不仅能够兑现保守党上届竞选时提出的预算平衡承诺，而且还是一份相当漂亮的答卷。

为削减赤字、最终实现预算平衡，同时不增加国民和企业的税务负担，加拿大政府今年将继续控制联邦政府直接项目开支。

首先，政府计划逐步将退休的联邦公务员公共服务医疗保健计划的个人缴费比例从目前的２５％提高到５０％，并将有资格参加此计划而需要在政府工作的最低年限从２年提高到６年。

其次，从本财年开始，连续两年冻结部门运行预算，使政府部门和一些依靠政府拨款的企业提高内部运行和管理效率。

另外，政府还将用于国防采购的３１亿加元开支推后至２０１６／１７财年。

同时，政府还引入一系列措施提高税务系统的公正性和完整性，进一步堵塞税务漏洞。

同样出于确保明年预算盈余的目的，本次预算较为谨慎，需要新设大额资金的项目不多，也没有大的减税项目，净开支仅为７．３亿加元，明显低于２０１２／１３财年的１１．３７亿加元和２０１３／１４财年的９．２２亿加元。

本财年，政府将安排１．１６亿加元帮助加拿大人就业，包括多项培训和实习项目，并开设加拿大学徒贷款，每年向参加技工培训的学徒提供总额不超过１亿加元的无息贷款。

在创造就业、加强创新与贸易方面，政府预计将投入６．２４亿加元，优化加拿大的知识产权框架，推动“加拿大制造”品牌宣传运动，建设美加间新的国际通道，改善人员和货物流动；对研究和创新给予支持。

政府计划在未来１０年间，投入１５亿加元，建立新的基金，支持高等院校科研项目；每年向包括加拿大健康研究所和自然科学和工程研究委员会在内的４家机构新提供４６００万加元，支持其科研活动；在今后两年向汽车创新基金额外提供５亿加元，支持新的战略研究和开发项目，以及加拿大汽车业的长期投资。

另外，在资源开发、保护自然遗产以及基础设施与运输投资方面，加拿大还将投入３．５３亿加元。

同时，政府致力于降低联邦债务，计划将联邦债务与国内生产总值的比率从本年度的３３％降至２０１７／１８年度的２７％，并在２０２１／２２年度进一步降至２５％。

(原标题：加拿大新预算助力执政党)