大智慧阿思达克通讯社2月12日讯,安徽省官方近日在地方两会上提出,今年上半年将以合肥、芜湖、马鞍山三市打包申报设立安徽(合芜马)自由贸易实验区。大智慧通讯社今天梳理了全国31个省份的政府工作报告发现,全国近半省份提出申报设立自由贸易区。
不过,一位接近商务部的知情人士对大智慧通讯社表示,根据十八届三中全会要求,除上海自贸区外,今年会继续批准若干自贸区,“但不会很多”。广东省、天津市滨海区、福建省厦门市三地自贸区最有希望获批。
据该人士介绍,目前国内不少省份在政府工作报告里都提出要申报设立自贸区,但那只是愿望,即便上报商务部,“能不能批这么多,不一定”。
截止本周,全国31个省份地方两会全部闭幕,除去上海市,共有14个省份在其地方政府工作报告中提出设立自由贸易区,包括:辽宁、天津、浙江、福建、广东等9个东部沿海省份,安徽、河南2个中部省份,以及陕西、四川、新疆3个西部省份。
此外,重庆、广西则没有在政府工作报告中直接提出今年会设立自贸区。重庆市称,主动对接国家自由贸易区发展战略,提升与中亚、欧美、东盟等国家的经贸合作水平。广西自治区在政府工作报告中也仅仅提出,2014年要积极谋划参与21世纪“海上丝绸之路”建设,建设海洋经济合作试验区,加快建设开放合作园区、跨境经济合作区。
十八届三中全会《决定》提出,建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措,要切实建设好、管理好,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。“在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。”
1月底有媒体报道称,全国已有12个地方自贸区获国务院批复。商务部国际经贸关系司负责人对此作出回应:现在,一些省、市提出了设立自由贸易园(港)区的申请,我们正在进行研究论证。目前,除上海以外,国务院尚未批复设立任何其他自由贸易园(港)区。
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附14个省份今年政府工作报告中设立自贸区的有关表述(大智慧通讯社整理)
1、吉林:推动设立省自由贸易园区
1月21日,省长巴音朝鲁作政府工作报告提出,加快对外合作平台载体建设,推动设立吉林省自由贸易园区,争取国家尽早批复和龙边境经济合作区、珲春哈桑跨境经济合作区和长白国家级重点开发开放试验区,深入推进珲春国际合作示范区、长春兴隆综合保税区和中新吉林食品区建设,谋划设立长春、延吉空港经济区。
2、辽宁:争取国家批准设立大连自由贸易试验区
1月17日,省长陈政高作政府工作报告提出,争取国家批准设立大连自由贸易试验区和金普新区。加快推进沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验区建设。围绕商务便利化、贸易便利化和提高工作效率,推进经济技术开发区、高新区和各类新区体制机制创新。
3、天津:充分发挥滨海新区带动作用,构筑开放型经济发展新高地
1月18日,市长黄兴国在人代会上作政府工作报告。他提出,充分发挥滨海新区带动作用,打好全面深化改革攻坚战,构筑开放型经济发展新高地,在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵。继续发挥先行先试优势,启动实施滨海新区综合配套改革第三个三年行动计划,着力破除制约发展的体制机制障碍。
4、河北:争设曹妃甸自贸区
1月8日,省长张庆伟在人代会上提出,搭建开放合作平台,积极争取国家在曹妃甸设立自由贸易区,推动石家庄空港、黄骅港申报设立综合保税区和在北戴河新区试行离区免税政策,实施开发区产业倍增三年推进计划,抓好国家级和省级开发区、高新区建设,发展一批国别(地区)产业园。
5、山东:支持青岛市申办建设自贸区
1月17日召开的山东省人代会上,省长郭树清提出,推进中日韩地方经济合作示范区建设,支持青岛市申办建设自由贸易港区,开展经济开发区体制机制创新试点。积极参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设。
6、江苏:争取在苏州设立自由贸易试验区
苏州市在1月11日的政府工作报告提出,以制度创新为核心,学习中国(上海)自由贸易试验区的投资管理、贸易管理、金融创新和综合监管经验,努力在有条件的区域加以借鉴和复制,争取在苏设立自由贸易试验区。不过,江苏省政府工作报告中并未直接提及自贸区。
7、浙江:争设舟山自由贸易港区
1月16日,李强代表浙江省人民政府向人代会作政府工作报告介绍,2014年要加快宁波现代化国际港口城市建设,积极争取设立舟山自由贸易港区,整合提升各类保税区、开发区,加快建设义乌“无水港”,推动电商平台国际化,办好浙台经贸合作区。
8、福建:支持厦门申报自由贸易园区
1月22日,省长苏树林作政府工作报告提出,主动对接上海自由贸易试验区政策,整合优化各类海关特殊监管区,推动在我省设立自由贸易园区,培育国际化和法治化的营商环境。另外,福建省发改委2014年国民经济和社会发展计划草案的报告更加明确提出了“加快厦门海关特殊监管区整合优化,支持厦门申报自由贸易园区”。
9、广东:申报设立自由贸易园区
省长朱小丹1月16日在人代会上作政府工作报告提出,积极参与21世纪海上丝绸之路和中国-东盟自贸区升级版建设。申报设立自由贸易园区,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,开展人民币离岸业务在岸结算试点。
10、河南:做好郑州自由贸易试验区申报工作
1月16日,省长谢伏瞻作政府工作报告:开工建设郑州新郑综合保税区续建项目,推动有条件的省辖市设立海关特殊监管区域和海关、检验检疫机构。做好郑州自由贸易试验区和药品、汽车指定口岸申报工作。
11、安徽:申报设立安徽(合芜马)自由贸易实验区
2月9日,省长王学军作政府工作报告表示,今年将积极对接上海自贸区建设,推进长三角区域通关一体化,加快跨境贸易电子商务服务平台建设,规划建设口岸经济区,加快合肥综合保税区建设,支持有条件的市申报设立海关特殊监管区,支持有条件的园(港)区争取自贸区试点。安徽省商务厅厅长曹勇在该省两会期间表示,今年上半年将以合肥、芜湖、马鞍山三市打包申报设立安徽(合芜马)自由贸易实验区。
12、四川:支持成都争创西部内陆自贸区
1月18日,省长魏宏在人代会作政府工作报告提出,抓住国家扩大内陆沿边开放、建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路和长江经济带等机遇,深化全方位开放合作,推进对外经济走廊建设。支持成都争创西部内陆自贸区。
13、陕西:积极申报建设面向中亚的自由贸易园区
1月14日,省长娄勤俭在省人代会上表示,积极申报建设面向中亚的自由贸易园区,整合优化省内海关特殊监管区域,争取外汇管理改革试点,尽快落实72小时过境免签,完善与沿海沿边口岸的通关合作机制,争取西安成为全国跨境电子商务试点城市,加强国际学校、医院、生活社区建设。
14、新疆:争取国家从战略层面推进通沿线国家的自由贸易区建设
1月16日,自治区主席努尔·白克力作政府工作报告表示,科学谋划我区丝绸之路经济带产业发展规划,深化与沿线国家开展区域经济技术合作。抓好交通灯基础设施互联互通,推进贸易投资便利化,争取国家从战略层面推进通沿线国家的自由贸易区建设。
发稿:张威/曹敏慧 审校:彭定芳
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