美国弗吉尼亚州议会众院6日通过一项法案,要求学校教科书同时标注“日本海”和“东海”,从而成为首个通过这类法案的州。
高票通过
弗吉尼亚州议会众院当天以81票对15票的表决结果,批准这项法案。
法案写道:“全部由州教育委员会批准的教科书……提及日本海时,必须同时注明,它也被称为东海。”
鉴于法案先前在参院获得通过,一旦州长特里·麦考利夫签署,它将成为法律,继而从7月开始,在弗州使用的教科书将标注两种名称。
弗吉尼亚州有望成为美国第一个通过这类法案的州。麦考利夫去年在竞选州长期间表示,他支持两种名称同时标注。
国际航道测量组织1929年在《海洋界线》中把位于朝鲜半岛以东、日本以西的这片海域称为“日本海”。
韩国认定“日本海”名称是日本上世纪在朝鲜半岛殖民时代的产物,主张称为“东海”。日本则说,“日本海”的名称从日本锁国时代的18世纪末就在国际上开始通用,不应更名。韩国曾提出折中方案,要求至少把这片海域标为“东海/日本海”。
议案获得弗吉尼亚州韩裔居民力挺。这个州有大约8.2万名韩裔美国人,数量远超大约1.9万日裔人。
韩国《中央日报》报道,超过100名韩裔人当天在下院旁听表决,另有大约100名韩裔人因座位不足未能入场。
议案通过后,数以百计韩裔人在州首府里士满庆祝。弗州居民、“韩裔美国人之声”组织主席彼得·金说,他希望其他州效仿弗州的做法。
在邻州马里兰州,一些县先前已经决定在学校教学中同时采用两种名称。
日韩角力
日本政府在公开和私下场合大力阻止弗州议会通过这项议案。日本外务大臣岸田文雄4日在记者会上说,“日本海”是国际社会及美国政府使用的唯一正式名称。
美国《华盛顿邮报》1月报道,日本驻美大使佐佐江贤一郎去年致信州长麦考利夫,暗示法案生效将损害弗州经济。佐佐江说,日本是弗州第二大外资来源地,过去5年中投资额将近10亿美元,日企提供大约1.3万个就业岗位。“我担心……如果法案生效,日本和弗吉尼亚的积极合作和强劲经济关系可能受到损害。”
韩国联合通讯社本月2日报道,日本驻美国使馆去年12月与美国麦圭尔·伍兹咨询公司签订合同,承诺当月至今年2月支付共计7.5万美元,聘请对方游说弗州资深议员和州长麦考利夫,阻止议案通过。如果有必要,日方3月还可继续付钱。
报道说,合同内容显示,麦圭尔·伍兹公司认为,麦考利夫虽然支持这项法案,但是他“可被说服”。
路透社6日报道,麦圭尔·伍兹公司证实,日本使馆是其客户。
韩国方面也没有“闲着”。追踪弗州政坛资金流动的非营利团体“弗吉尼亚公众知情项目”披露,法案参院版本的主要起草人、参议员戴维·马斯登去年接受韩国外交部7600美元资助,赴韩国访问。
“遗憾”与“欢迎”
韩国《中央日报》评述,法案获得通过,韩裔美国人主张更名的活动取得一次“有意义的成功”。这家媒体分析,州长麦考利夫上周与韩国驻美大使会面时,明确表示,如果法案在议会获得通过,他不会行使否决权,因而法案生效不会遇阻。而且,即使麦考利夫决定行使否决权,由于法案在两院都获得超过三分之二议员支持,重新表决时仍将通过并生效。
日本共同社则评述,美国主流媒体《华盛顿邮报》和弗州报纸《里士满时代快报》都在社论中对州议会审议这项法案提出质疑。
日本内阁官房长官菅义伟7日在记者会上说,日方对弗州议会通过这项法案感到“极为遗憾”,今后将继续向国际社会解释日方立场,求得“正确理解”。
韩国外交部发言人赵泰永对法案通过表示“欢迎”。“我们在美国的同胞努力让 东海 获得更广泛使用,取得了今天的成果,”赵泰永说。
对两个亚洲盟国之间的名称之争,美国国务院副发言人玛丽·哈夫1月22日在记者会上说,“对那片水域,美国地名委员会的标准名称为 日本海 ”,不过美方“理解”韩国使用另一个名称。她呼吁韩日就海域名称达成协议。
美国国家地理学会5日在声明中说,“鉴于缺乏一份国际协议”,因而这家组织决定同时使用两种名称。(惠晓霜)
(原标题:美国弗州议会批准“日本海”与“东海”并记 日韩角力)