大智慧阿思达克通讯社2月7日讯,中国政府网6日发布消息称,最严格水资源管理制度考核工作将于3月正式启动。水资源监控能力建设是目前工作的重要环节,业内料先河环保(300137.SZ)等设备商有望率先受益。
消息称,水利部已会同10个部门组建了最严格水资源管理制度考核工作组,制定了考核工作实施方案,细化了考核内容、方式、程序等,考核工作将于3月正式启动。
消息援引水利部水资源司司长陈明忠的话指出,当前落实最严格水资源管理制度存在的主要问题和困难是水资源监控能力和技术支撑能力仍较为薄弱,水资源管理有关法规建设进程偏慢。
值得注意的是,正在召开的2014年全国地方“两会”同样提出,要对日益严峻的水污染问题进行大力治理。
一位水利部官员向大智慧通讯社介绍,水资源监控能力建设项目一向是水利部的考核及督办工作重点,近两年监控工作明显提速,在监管力度、资金投入程度方面均有提升。2013年,流域层面的水资源监控能力建设投资达到2.8亿元左右。
大智慧通讯社了解到,2012年,中国全面启动“国家水资源监控能力建设项目”,计划用三年时间完成近期建设,将会覆盖14034个国家级水资源监控基本点,实现对70%以上的取水许可水量、80%的重要水功能区等进行监测,建成包括中央级、七大流域、32个省级平台在内的国家水资源监控管理统一信息平台。
陈明忠同时表示,下一步,水利部将全面建立覆盖各流域和省市县行政区域的红线控制指标体系,尽快完成主要江河流域水量分配方案;全面开展最严格水资源管理制度考核工作。同时,加快国家水资源监控能力建设项目建设进度,完成三大监控体系建设工作,加快推进水资源管理有关法规建设,完善用水定额等技术标准体系。
大智慧通讯社了解到,中国水质监测设备企业主要包括聚光科技(300203.SZ)、天瑞仪器(300165.SZ)、先河环保(300137.SZ)等,其中聚光科技已推出国内第一台具有自主知识产权的水质综合毒性在线监测仪。
先河环保市场部一位负责人也向大智慧通讯社介绍,预计到2020年,全国重点流域水质监测市场每年的规模约为10亿元,公司占有20%-30%的份额。
最严格水资源管理已成为目前中国水资源领域的关键管理制度,2011年中央1号文件聚焦水资源管理,明确要求实行最严格水资源管理制度。
2012年1月,国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,对实行最严格水资源管理制度进行了总体部署和具体安排。十八大将实行最严格水资源管理制度作为生态文明建设的重要内容。
2013年,中央划拨3000万元用于开展部分重点流域水质生物监测试点工作,其中多数用于监测设备的采购。
2014年1月,国务院办公厅于正式印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》(下称《办法》),明确指出国务院将对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况进行考核。考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应,每5年为一个考核期,采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。考核采用评分法,并划定为优秀、良好、合格、不合格4个等级。
发稿:成杨/曹敏慧 审校:曹开虎
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