涉及资金或达数亿 当地称违法挪用致资金链异常
早报记者 鲁勋
自2000年在全国率先进行农村信用社改革试点的江苏,近期以来接连曝出资金监管漏洞。
昨天,有消息曝出,近几年该省盐城市开设了几十家“农民资金互助合作社”,通过吸储和放贷的方式经营运转,向储户承诺,存款到期后可得到利息和分红。但从2013年初开始,该市亭湖区有至少6家合作社人去钱空或没钱兑付,涉及资金或达数亿元。昨天下午,该区承认相关消息基本属实,目前盐城市有关部门已介入调查,并表示将尽最大努力为储户尽快收回存款。
涉及2000多储户
随着年关将至,盐城市不少储户开始反映在当地“农民资金互助合作社”的存单到期后取不出钱来,甚至有几家合作社已经关门停业。
据了解,这些“农资互助合作社”经当地农业主管批准成立,并获得了由当地民政局核发的“民办非企业单位登记证书”;合作社的设置从柜台、等候区、显示屏等均与一般银行无异,但主要通过吸储和放贷的方式经营运转,并向储户承诺存款到期后可获得年利率约3.5%的利息和分红,因此在运营之初颇受青睐。
从2013年初开始,该市亭湖区陆续有储户反映存款无法兑现。目前,该区东城、环保产业园、新洋农资互助合作社人去钱空,银联、盐东镇、瑞鑫合作社也都没钱兑付。据媒体报道,盐东镇农资互助合作社办公室一位值班人员表示,因为取钱的人多,放出去的贷款难以收回,导致资金链断裂。
该市亭湖区委农村办公室主任虞龙壮表示,目前该区涉及无法兑付的储户可能有2000多户。而据储户们初步统计,涉及金额或达数亿元。
其中,本月上旬,该区新洋经济区瑞鑫农民资金互助合作社被曝有8000万元的存款无法兑现。此后,相关负责人曾承诺20日先行兑付2000万元,但截至目前仍未兑付。
由乡镇承担责任
虞龙壮表示,2004年前后,根据中央文件精神,盐城市在全国率先试点“农民资金互助合作社”,目的是为区域内的农民服务,解决农民生产生活需要的小额贷款难的问题。到目前为止,全区5个乡镇3个街道共批准成立了24家农民资金互助合作社。
该区昨天承认,相关信用社无钱兑付的消息基本属实,目前盐城市有关部门已介入调查,并将尽最大努力为储户尽快收回存款。
据介绍,在经营运作过程中,部分合作社违法违规操作是导致现在资金链异常的根本原因。
虞龙壮介绍,以瑞鑫合作社为例,其负责人羊宁搞了一套假账对付农村办等部门监管,实际上却把资金投到房地产开发上了,目前一时无法收回;东城合作社是负责人跑掉了,自己刻了章印了单据,属于非法集资,目前公安机关已经立案。
“这些违规的都是他们自己搞的决定,他如果不违规,把这些钱放给乡里乡亲的农民,用于农业的生产生活,那么钱是可以得到保证的,就没有这些风险了。”虞龙壮表示。
虞龙壮也承认,该区委农办管理经验不足,在监管上存在漏洞,但会通过资产处置等尽最大努力为储户们夺回损失,最晚2015年全部结清。
据了解,此前盐城大丰市也曾出现类似事件。随后,大丰市相关部门表示,该市已建立相对完善的综合管理平台,对各合作社的资金进行实时监控,同时该市农工办将和各乡镇签订责任状——一旦合作社出现问题,将由乡镇承担责任。