陕西专员办：教育实践活动成果看得见、摸得着

2014年1月22日  来源：陕西专员办

文风会风更加简约。本着务实高效的原则，扎实推进文风会风转变。文风上，要求信息数量服从质量，严格控制简报篇幅，注重反映重要动态、重要经验、重大问题以及对策建议等内容，并对实际效果欠佳的3种信息载体进行了删减。2013年，工作信息含金量大幅提高，全年上报信息的采用率攀升至75%；会风上，要求坚决少开会、开短会、只开解决问题的会，严控会议数量和会议时间。2013年，较去年同期，全办各类会议数量减少24%，会议时间平均缩短35%。

厉行节约初显成效。本着“狠刹奢侈浪费之风，没有余地；大兴勤俭节约之风，没有退路”的思想，强化预算约束刚性，规定超过1万元的支出，必须列入预算并由办公会集体研究决定；堵塞公务接待漏洞，规定公务接待用餐主要安排在机关食堂，并严控接待标准；控制车轮上的铺张，规定公务活动中要轻车简从，使用公车实行派车单制度，定期根据派车单对每辆车的使用次数、公里数、耗油量按季进行统计并公开。2013年，较去年同期，全办公务接待费同比减少48%，公车运行费同比减少30%，水费同比减少32%。

制度建设成果斐然。着力构建长效机制，把制度建设贯穿始终，修订完善制度37项，制定制度8项。办事议事方面，制定完善了《财政部驻陕西省财政监察专员办事处工作规则》等制度，加强监督制约，规范办事流程；业务工作方面，修订完善了《非税收入监管工作操作规程》等制度，明晰审批程序，厘清审批责任；内部管理方面，修订完善了《陕西专员办工作人员监督检查外勤经费管理办法》等制度，强化单位内部控制，杜绝管理漏洞；日常考核激励方面，制定修订了《陕西专员办日常考核管理办法》等制度，营造奖优罚劣、积极向上的工作氛围。完善的制度体系为全面构建以制度管人、管事的工作机制，进一步促进发挥财政监督优势奠定了基础。

青年干部崭露头角。针对干部年龄结构不合理、处级干部年龄整体偏大等实际，本着“多培养、多锻炼、多使用”的原则，调整业务分工，将内部管理、日常审核、信息调研、专项检查等领域的多个重要业务交予青年干部，为青年干部创造业务学习的机会，构筑施展才华的平台，促进发挥青年干部特长。据统计，2013年全办日常审核业务的三分之二由青年干部办理，专项检查小组的二分之一由青年干部带队，刊印的信息和调研中73%由青年干部撰写，青年干部已然成为陕西专员办财政监督力量的生力军。

精神风貌积极向上。经过教育实践活动的洗礼，干部职工存在的作风不纯、思想不纯、组织不纯、目的不纯等问题得到根本改观，工作积极性和责任意识进一步得到提高和增强，上班出勤率、准点率以及各项工作的完成及时率都得到很大提高，慵懒散现象得到全面抑制。通过积极组织延安整风主题实践、健身、爬山、乒羽比赛等活动，切实丰富机关文化生活，培养党员干部健康向上的生活情趣，不断积累加强廉政建设的正能量，形成自觉践行社会主义核心价值观，自觉维护财政监督形象的良好氛围。2013年，陕西专员办首次成功获评为陕西省精神文明单位。

职能作用充分发挥。教育实践活动中，坚持“两促进、两不误、两提高”，积极探索专员办转型的有效路径，工作质量大幅提升。深入推进中央财政收入监管，对陕西省26个税务机关，181户企业检查发现问题，首次进行了量化分析，挖掘和提升检查效果；有效提升综合财政监管水平，开展西安海关等6个单位的年度预算执行情况检查，坚持检查面不低于60%，并首次试行集体通报制度，提高了检查的震慑效应；切实强化对中央重大决策部署的监督检查，扎实开展陕西省政府还贷二级公路债务余额及里程认定数据核查，核查面达到62.2%，引起地方政府的高度重视。同时，紧紧围绕财政改革与调整这一主线开展调查研究，成效显著。2013年，全办信息调研工作考核排名首次进入全国专员办系统前十名。