山村爆炸案“炸”出农村聚众赌博“冰山一角”

新华网贵阳１月２２日电（记者闫起磊、杨洪涛、李黔渝）发生在贵州省凯里市的“１·１３”爆炸案，夺走了１５条生命，也炸开了部分农村地区聚众赌博违法犯罪问题的“冰山一角”。农村聚众赌博是如何组织的？为何又如此隐蔽？记者进行了调查。

１月１３日，贵州省黔东南苗族布依族自治州凯里市所属龙场镇老山村别干太山的半山腰一处空地上，发生一起爆炸案，当场造成１５人死亡，７人受伤。据公安机关侦查，爆炸点是一处临时开设的“滚地龙”野外流动性聚众赌博点，从目前情况看，这起爆炸是人为制造的刑事案件，与非法聚赌有关。

这起爆炸案夺走了１５条鲜活的生命，也炸开了部分农村地区聚众赌博违法犯罪现象猖獗的“冰山一角”。

记者梳理、采访发现，近年来，多种新型地下赌博现象在广西、云南、重庆、辽宁、湖南、福建、河南等多个省份不断出现。个别地方“赌风盛行”，害得一些家庭妻离子散，家破人亡。一些村民，或因为打工挣了钱，或因为征地拆迁拿了补偿款，往往成为聚众赌博违法犯罪分子设置赌局诱惑的对象。

凯里爆炸案中的“滚地龙”是贵州农村一种常见的赌博形式，“摇苞谷籽”也是一种方式，拿玉米棒进行摇撞，以掉下的玉米粒的个数是奇数还是偶数来定输赢，一些传统的斗鸡、斗牛、斗狗、逗鸟等也成为聚众赌博的形式。另外一些“智能化”的赌博类型如网络赌博、电子游戏赌博，也向农村地区转移、蔓延。

不少基层干部、民警和村民告诉记者，在一些乡镇或大村赶场（赶集）时，距离集市几里路的偏僻处，会见到“滚地龙”聚众赌博点，参赌者可以出钱竞当庄家，只要庄家可以承受，额度无上限。村民几块钱即可参赌，也常有人开着挂外地牌照的高档车专门过来“豪赌”。一些村民告诉记者，如果哪个“场坝”（农村集市）没有“滚地龙”，那个场坝的人气就少了。

记者采访的公安机关、基层干部表示，农村聚众赌博存在“打击难”的情况。首先，虽然赌徒“聚众”，但活动隐蔽，分工严密，特别是野外赌博、流动赌博，一般选择在县交界、省交界处，打“游击战”和“麻雀战”，“跑得了和尚又能跑得了庙”；其次，一些赌博组织者利用了农村传统的娱乐项目和地方风俗，不少村民属于对违法行为“无意识”；再就是农村聚众赌博形式简单花样多，“只要能设局的，可以说无事不能赌”。

如“滚地龙”这种聚众赌博方式，有的是外地人跨区域开设，有的是本地人流动开设，在荒山或深山老林里，平整一块地方，搭几块木板和简易帐篷，就能设个窝点。但分工却十分严密，遥控指挥者、现场组织者、放贷者、“马仔”、放哨人等分工严密。

拿放哨来说，放哨的人都盯到了公安局、派出所门口，在一些交通要道、进山必经之路等各个关口也都有“岗位”，很多时候，警方刚一行动，人就跑了。

１月１５日，黔东南州三穗县警方在该县台烈镇一座山头捣毁一个“滚地龙”聚众赌博窝点。举报的村民称，经常看到有人开车到山脚下后停下，人则往山上走，而半山腰上方圆几里都没有人家，这位村民猜测山上一定有赌窝。接到举报后，民警立即赶赴现场，但由于窝点较远，当民警赶到时，放风的人早已报知庄家，只剩窝点所用的帐篷、木板。

贵州省公安厅相关负责人表示，赌博陋习在一些农村地区长期存在，特别是在一些偏远农村，赌博违法犯罪问题时有发生，虽然一直坚持打击，但其反复性、顽固性并不因一时打击而彻底收手，其利益驱动和赌博心理并不因一时的压力而彻底改变。这位负责人说，必须要高强度、高密度、高频度的打击整治，才能扭转一些地方赌博违法犯罪突出的问题。

有关专家表示，打击农村聚众赌博违法犯罪的“游击战”“隐蔽战”，仅靠警方力量远远不够，需要打“人民战争”，特别是发挥基层组织、村干部、村民的力量，形成对农村聚众赌博的综合治理，还要加强宣传，形成对赌博犯罪“人人喊打”的声势，改变一些村民的陋习。

(原标题：山村爆炸案“炸”出农村聚众赌博“冰山一角”)