马建堂三字点评2013年中国经济：“稳、进、好”

2014年1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局局长马建堂介绍2013年国民经济运行情况，并答记者问。图为马建堂在发布会上介绍情况。新华网 陈竞超 摄

新华网1月20日电（记者袁晗）20日上午，国家统计局局长马建堂介绍2013年国民经济运行情况。马建堂介绍，2013年面对复杂严峻的国内外经济形势，中央坚持稳中求进的工作总基调，稳定宏观政策，创新宏观调控方式，推动改革开放，调整产业结构。国民经济呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势，总体可概括为“稳、进、好”。

中央电视台记者：请问马建堂局长，我们现在已经看到2013年GDP同比增长7.7%，这个数字和外界早前的分析和预判基本一致。我们想知道，您如何看待7.7%这个数字，以及这个数字背后中国经济发生的新变化。谢谢。

马建堂：2013年是非常不平凡的一年，事非经过不知难，事经比较知不易。我们都是一路走过来的，去年一年，特别是前半年，国内外经济形势确实比较复杂严峻。发达经济体企稳回升的步履蹒跚，国内经济下行压力很大，各种自然灾害频发，各种矛盾交织。面对这样复杂严峻的形势，中央坚持稳中求进的工作总基调，稳定宏观政策，创新宏观调控方式，推动改革开放，调整产业结构。去年国民经济呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。具体而言，我们用这样三个字来说明一下，就是稳、进、好。

马建堂：“稳”体现为经济运行总体平稳，表现为增长平稳，就业稳定，物价平稳，农业稳固。我讲几个数字，一是国民经济增长7.7%，是和上年持平的。去年全年CPI上涨2.6%，是低于我们物价调控目标的；去年城镇新增就业超过一千万，超额完成了全年目标。去年粮食总产量跃上了12000亿斤这个大台阶。这些数据说明了“稳”。经济增长7.7%，物价控制在2.6%，这样一个搭配是非常不容易，而且某种程度上在全球恐怕也是独领风骚。

马建堂：“进”主要是结构调整取得积极进展，表现为产业结构优化，需求结构改善，区域协调性增强，收入分配比例进一步合理。我也用四个主要的反映“进”的指标来说明，一是第三产业去年占比提高到46.1%，第一次超过了第二产业。二是中西部地区GDP占比44.4%，比2012年提高0.2个百分点。如果说46.1%代表产业结构的优化，44.4%代表区域结构的改进。

马建堂：城镇化率为53.73%，比上年提高1.16个百分点。四是农村居民人均纯收入和城镇居民可支配收入的比，去年是1：3.03，也就是说城镇居民可支配收入是农村居民人均纯收入的3.03倍，最高的时候是2009年，那时城乡居民收入的倍数是3.33倍。所以46.1、44.4、53.73、3.03，这四个数据非常重要，反映了结构优化。

马建堂：“好”体现在效益回升，质量好转，民生改善和升级加快。比方说去年规模以上工业企业实现利润总额前11个月增长13.2%。财政收入总体好转，特别是中央收入一度出现负增长的局面。经过努力，财政收入增长逐季好转，前三季度分别增长6.9%、8.1%和11.2%。劳动生产率在稳步提高，全部就业人口生产的GDP，如果作为劳动生产率指标的话，去年比前年提高了7.3个百分点。单位GDP能耗也下降了3.7%。这些数据也说明经济在稳步向好。

马建堂：上述国民经济运行的稳、进、好的变化，也充分说明了中央宏观调控政策的科学和中央推动改革、调整结构来保持经济长期平稳较快增长的举措是科学、及时和有效的。在看到上述积极变化的同时，当然我们也要看到，国民经济仍然存在一些值得注意和努力解决的矛盾和问题，比方说经济回升向好的基础还要进一步巩固，增长内生动力还需要培育，地方债的风险需要加强防范，淘汰落后产能仍需要加大力度。我们既要看到取得的积极变化，也要冷静地看到经济运行中仍然存在的不平衡、不协调的矛盾。按照中央的部署，2014年我们要继续稳中求进，改革创新。谢谢大家。

(原标题：马建堂三字点评2013年中国经济：“稳、进、好”)