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美专家:中国无法在阿富汗继续“低调”

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据《参考消息》1月20日报道,【香港中美聚焦网1月18日文章】题:北京为2014年的阿富汗做准备(作者美国哈得孙研究所高级研究员理查德-韦茨)

过去12年中,中国在阿富汗的经济和战略利益大幅增长。这些利益包括:促进中国西部省份的安全;抑制恐怖主义对中国公民或中国领土构成的潜在威胁;获得该地区的能源资源以及贸易和投资机会;打造北京的和善形象,让外界认为自己是一个心怀尊重而非利用其他国家的国际行为体;争取外界在台湾、西藏和新疆等问题上对北京所持立场的支待;防止俄罗斯或美国成为地区霸主。

中方代表已经表示对帮助阿富汗政府维护稳定与减少该国的毒品生产和出口感兴趣。中国有限参与了阿富汗国家安全部队的非作战训练。然而,中国与阿富汗的安全联系仍然远没有中国与其他很多中亚和南亚国家政府之间的安全联系那样成熟。

中国一直在寻求直接推动自己在阿富汗问题上的议程,包括通过展开双边外交和提供经济与安全援助。除此之外,中国还与其他国家(特别是巴基斯坦)和多边机构(特别是联合国和上海合作组织)展开合作。中国领导人没有对美国在阿富汗展开军事行动的合法性提出质疑,中国常驻联合国代表团也经常对安理会延长对有关部队的授权投赞成票。

在各种双边和多边论坛上,中国和美国代表一再表示同意在阿富汗问题上进行合作。

到目前为止,对于美国在打击阿富汗和中亚伊斯兰叛乱分子方面扮演重要角色以及美国支持这些国家的经济发展,北京一直采取容忍态度,认为美国的这些做法有利于实现这些目标,可以接受。但由于美国在该地区的军事和经济势力下降,北京需要改变自己的考量。中国决策者当然希望在阿富汗保持低调,但这样的选项正在消失。中国分析人士认识到,中国、巴基斯坦及其中亚邻国将会更容易受到在欧亚大陆活动的恐怖组织的困扰,因为这些恐怖组织试图颠覆对华友好的中亚国家政府,并支持维吾尔族好战分子。新疆的经济发展与阿富汗和中亚的经济和安全环境密切相关。

北京的外交目前致力于将阿富汗问题纳入地区框架中,这个地区框架可以防止美国在今年年底前撤走大部分战斗部队——如果不是全部的话——后出现危险的安全和制度真空。中国更倾向的结果是,在邻国和各大国的支持下以及联合国的祝福声中,阿富汗交战备派通过谈判实现和平。这些国际伙伴将同意维护阿富汗的中立,并共同为该国的政治、发展和经济重建作出贡献。这一前景将为中国在阿富汗的投资创造比较有利的环境,一定程度上减少地区恐怖主义和贩毒活动的根源,并为阿富汗国土加入将中国的贸易和投资与欧亚大陆其他地区连接起来的阿富汗一巴基斯坦一中亚“丝绸之路”创造便利条件。

(原标题:美专家:中国无法在阿富汗继续“低调”)

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