日本执政党欲今年完成修宪

张喆

年内完成“修宪”、删除“不战誓言”、写入“积极和平主义”、写明“继续参拜靖国神社”……昨日，日本执政党自民党第81次党大会上通过的“自民党2014年行动方针”，充斥着日本首相安倍晋三的个人色彩。

与此同时，安倍的言行正在事实上拉近中韩关系。昨日下午，位于中国哈尔滨火车站的安重根义士纪念馆举行开馆仪式。韩国对此表示欢迎，称这体现了韩中两国在涉日历史认识问题上的共识。

自民党通过今年计划

今年的自民党年度大会是该党重新夺回政权后的第二次大会，也是该党去年7月赢得参议院改选，摆脱参众两院“扭曲国会”状态以来首次召开的党大会，因此外界普遍将本次自民党大会视作安倍内阁今年施政重点的风向标。

尽管安倍与自民党干事长石破茂在长达近5个小时的大会上大篇幅宣扬安倍经济学取得的成就，以及“今年将把经济放在首要位置”的誓言，但外界更担忧的，不是今年4月安倍政府把消费税从5%调升至8%是否会让日本经济出现滑坡，而是与经济问题并列作为自民党今年执政重点的“修宪”问题。

在最终通过的“自民党2014年行动方针”中，“修改宪法”已经明确写入了自民党2014年度的中心工作目标。日本媒体分析，这表明安倍已经决心在今年完成修宪。据悉，自民党计划今年在全日本举行多场国民对话会，以实现修改宪法的目的。

同时，方针明确写出支持安倍宣扬的“积极和平主义”，表示将在教科书编辑方面避免陷入“自虐史观”等，草案还沿袭往年表述，写明将继续参拜靖国神社。

往年自民党方针中都会写入“决心贯彻不战誓言与和平国家的理念”这一表述，但在今年版本中“不战誓言”被删去，改为“提高对战殁者的尊崇之念”。去年12月26日，安倍参拜靖国神社时曾声称参拜是基于对过去历史的反省，坚持“不战誓言”。

中韩历史共识强

联合执政的日本公明党党首山口那津男19日作为嘉宾在自民党大会上致辞，要求安倍努力修复因参拜靖国神社等而恶化的日本与中韩两国的关系。山口引用成语“左邻右舍”表示应与近邻保持良好关系，“必须建立互致问候、可以彼此协作的关系。”

安倍昨日在NHK节目中再次表示，希望举行不设条件的日中首脑会谈。他声称：“日本方面如果不答应条件，（中国方面）就不举行首脑会谈，这样的态度是错误的。如果想附加条件的话，那么就应该在首脑会谈中说。”

去年底，在安倍悍然参拜靖国神社后，中国外交部发言人秦刚曾解释了“中国人民为什么不欢迎安倍”，秦刚说，安倍参拜甲级战犯，实质上就是要颠覆东京审判，美化日本军国主义对外侵略和殖民统治的历史，否定世界反法西斯战争成果及二战后的国际秩序，是对人类良知的肆意践踏和对公理正义的狂妄挑衅。对这样的日本领导人，中国人民当然不欢迎他，中国领导人也不会同他会面。

因为安倍的言行，中韩两国正在走近。韩国外交部官员昨日表示，韩国政府对安重根义士纪念馆在中国哈尔滨落成表示欢迎并给予高度评价。消息说，去年6月朴槿惠总统访华时，提及独立运动家安重根义士，称赞安重根是韩中两国人民共同敬仰的历史人物，希望能在哈尔滨市竖立安重根纪念碑，得到了中方的积极响应，并建立了更高规格的纪念馆，这体现了韩中两国在涉日历史认识问题上的共识。

安重根是朝鲜半岛近代史上著名的独立运动家，他弃笔从戎，积极投身反日义兵运动。1909年10月，安重根在中国东北的哈尔滨火车站击毙日本枢密院议长、首任“韩国统监”伊藤博文，他在现场被捕后于次年3月在旅顺监狱被日本占领当局秘密处死。

此外，韩国政府调查日本殖民统治时期强征劳工的委员会昨日说，韩国打算今年3月设立一个基金会，以帮助日本强征劳工受害者及其家属。这一韩国总理府秘书室下辖的委员会说，经过与受害者家属、相关民间团体历时两年的协商，已经完成建立这个援助基金会的准备工作。基金会暂时取名“日本强征劳工受害者扶助基金会”，主要活动预计包括悼念受害者，慰问受害者家属，以及发起对同胞所蒙受冤屈的调查。

韩国历史学家认为，日本1910年至1945年殖民统治朝鲜半岛期间，数以百万计朝鲜人和韩国人被强征为日本劳工，超过20万名韩国和其他亚洲国家的妇女遭强征为日军“慰安妇”，即性奴隶。日本政府以及日本企业却一直以《请求权协定》已经了结赔偿责任为由，拒绝向受害者道歉和赔偿。

安倍欲拉拢普京

因历史观与领土问题迟迟无法与中韩两国领导人会晤的安倍，正把打破周边外交困境的希望寄托在俄罗斯身上。安倍昨日表示：“通过缔结和平条约，可以唤起日俄两国间沉睡着的可能性。我希望加速归还北方领土和缔结和平条约的谈判。”

关于为出席2月7日索契冬奥会开幕式而访问俄罗斯的协调工作已经进入最后阶段一事，安倍称：“今年也将尽可能增加举行首脑会谈的机会，在彼此信赖的关系中与俄总统普京解决问题。”近日来，日本政府已多次放风安倍的索契之旅，有政府人士1月12日透露，安倍将参加2月23日闭幕式，1月17日又有政府人士宣称安倍将参加开幕式，借此不断推热日俄关系。

此外，去年12月26日，安倍参拜靖国神社当日，日本外务大臣岸田文雄宣布，有关北方四岛领土（俄罗斯称南千岛群岛）问题的日俄副部长级磋商将于2014年1月31日在东京举行。

尽管日俄关系在升温，但安倍看重的日美关系再遭波折，继美国批评安倍参拜靖国神社与美国会通过“慰安妇”问题决议案后，普天间美军基地搬迁问题又生变数。计划中的搬迁地冲绳县名护市昨日举行市长选举，反对美军普天间机场迁入当地的现任市长稻岭进获得连任。稻岭明确表示将动用市长权限，否决搬迁工程所必需的各项批准。日本媒体分析，虽然安倍政府计划无论选举结果如何都将推进机场搬迁计划，但如果稻岭以市民的信任为根据，通过市长权限予以阻挠，则工程必将进展艰难，对中央政府形成打击。