针对奥赛康暂缓发行是否意味着新股发行市场化改革有所动摇的问题,中国证监会新闻发言人张晓军今天表示,新股发行将继续坚定不移地推进市场化改革,这个方向是不会改变的。作为一个新发行上市的公司,筹集的资金应当主要用于公司经营发展,如果在一级市场发行大部分资金被老股东拿走,显然有违IPO的初衷。同时,控股股东是公司信息的优势者,在IPO时就过多减持,容易引起投资者对控股股东行为及其影响的种种猜疑。因此,奥赛康的暂缓发行是有利于保护投资者的,也是符合新股发行市场化改革要求的。
“此次新股发行体制改革意见、发行与承销管理办法等一系列文件中,都贯穿着市场化改革和保护投资者这条主线,突出以信息披露为中心的监管理念,在完善事前审核的同时,更加重视事中加强监管、事后严格执法。”张晓军强调称,市场化改革绝不意味着放任自流,更不允许哄抬价格,操纵价格,扰乱市场秩序,强化事中事后监管是市场化改革的应有之义。
据介绍,自2013年12月31日开始至今,主板、中小板和创业板共计有9家出现暂缓发行的情况,其后有5家公司陆续恢复发行,目前还有4家公司处在暂缓发行状态。除奥赛康、慈铭股份、晶方科技和太平洋石英等5家企业外,均为其结合既有规则和自身发行情况,自主决定暂缓发行,证监会未干预其发行进程。