新华网消息 据海外网1月16日报道 英国杂志《经济学人》(The Economist)1月11日发表了题为《弗朗索瓦可以成为格哈德吗?》的文章。文章称,法国总统奥朗德正在讨论改革事宜,这对他本人和法国都有益处,所以他应该努力把改革付诸实践。
全文摘编如下:
欧洲的弱点在其边缘地区体现得最为明显——比如希腊、葡萄牙、西班牙和意大利。但是从某些角度来看,法国的处境才是最差的。在过去的25年里,所有欧盟国家中只有意大利经历过比法国更缓慢的经济增长。法国的预算赤字比意大利的赤字水平还要高,其经常账户赤字是所有欧元区国家中最高的。但是,与德国的差距才是最令法国心痛之处。自从欧元在1999年创立以来,法国的人均GDP增长每年仅为0.8%,明显低于德国的1.3%;法国的单个劳动力成本在1999年曾经低于德国,但是现在已经超过了德国;法国的出口额在1999年大约相当于德国的60%,如今还不到德国40%。法国的失业率已经接近11%,是16年来的最高水平;而德国的失业率仅为5%,为20年以来最低。另外,现在欧元区大多数国家正在恢复经济增长,法国却面临着陷入新一轮衰退的危险。
法国的萎靡不振正在破坏为欧元复苏所做出的努力。曾经推动欧洲经济发展的法德引擎已经失灵;另外,由于法国未能如期进行改革,所以支撑单一货币所需要的努力也遭受了打击——比如成立银行业联盟。德国的纳税人问道,为何要用他们的信用来为不愿改革的高卢人的作为埋单?
到目前为止,法国总统、社会党人弗朗索瓦·奥朗德面对困难的一系列应对措施都运气不佳。奥朗德是在2012年中期当选为法国总统的。他最初反对过度的财政紧缩政策,结果并未产生任何效果。他不愿削减公共开支(法国的公共开支大约为GDP的57%,是所有欧元区国家中最高的),而是选择上调税率,其中包括对高收入者的工资征收75%的“富人税”。奥朗德没有像其他国家那样进行适度的养老金改革,而是小幅延长了缴纳养老保险的时间。奥朗德丝毫没有效仿欧盟边缘国家进行深层次的结构性改革,仅仅是开始实行劳动力市场和产品市场的自由化,或者是小幅削减法国的社会福利开支——法国的福利开支是经济合作与发展组织(OECD)成员国中最高的一个。
这些小修小补的政策并没有给奥朗德带来任何成果。如今的民意调查显示,奥朗德是法兰西第五共和国历史上最不受欢迎的总统;许多年轻的法国人正在讨论离开这个国家。不过,现在事情又有了转机。在其新年贺词中,奥朗德终于认真地表示要削减税务和公共开支,提升法国经济的竞争力,建立一个对投资者友好的环境。此外,奥朗德还为法国企业提供了一个他所谓的“责任协议”。
对法国进行改革将需要全面彻底的改变。税收水平过高,政府过于庞大。二者的规模都需要受到削减。之后,法国还必须进一步解放劳动力市场,进行更加全面的养老金重组,大幅降低对企业征收的社会福利费用。