小城正定复兴梦

本报记者 崔烜 发自河北正定

石家庄往北14.5公里的小县城正定，常胜将军赵子龙的故乡。

县城南端的长乐门，因为曾有已故书法家启功的题字，是正定四个城楼中最为有名的一个。

游人看到的长乐门城楼在2000年前后建成，除了新砖之外，还有政府号召市民回捐的老城砖，但在2010年2月，城楼的木建筑被烟花爆竹彻底焚毁，启功先生的字也随之湮灭。为了赶上当年4月份的“正博会”（正定国际小商品博览会），正定县花了200多万，迅速在原址修复城楼。

正定300亿恢复古城的计划，如今也将从长乐门开始。

按照计划，除了现有的100米仿古城楼外，月城、瓮城都将在原址建成，而城楼南端的南关村，也将被整体改造，新的南关村将以仿古建筑的面貌出现，并且定位为文化服务区。

对古城正定的保护和恢复已经被呼吁多年。

2013年以来，包括河北省省委书记周本顺、省长张庆伟、国家文物局局长励小捷在内的多位高级官员多次来到这个小县城调研古城保护工作。而在2013年12月25日，励小捷更是出面组织了大批的官员、学者在正定举办了古城保护现场会，发表《古城保护正定宣言》。

这对于正定人来说，这样的高规格重视来得有些突然。在2009年，正定县聘请清华大学规划设计研究院做了一份古城保护的规划，涉及资金150亿，却遭到了各方冷遇，有媒体当年直言，正定县每年6.5亿的财政收入无法承担这样的雄心，但在2013年，正定的古城保护规划重新提上议程，资金规模达300亿。

重塑正定

“正定古城的牌子打响以后，被其他地方争夺赵子龙故乡的事肯定不会再有了，正定之前被这样欺负，完全是因为知道的人少。”在正定县中山西路一带居住的老人赵洪和对时代周报记者说道，“要比历史底蕴，河北省会石家庄远远不敢跟正定来比，但后来正定衰落了，没什么人知道了，要不是习近平总书记曾在此工作过，如今大家也不会知道这里。”

正定多年来一直在打三国时期将军赵云的招牌，但却一直只有一座赵云庙，游客也找不到多少名人的遗迹。2009年，同在河北省的临城县向正定直接挑战，“临城赵云故里传说”进入了河北省第三批省级“非物质文化遗产名录”，并且临城还直接以赵云墓为中心，建设了包括赵云故居、赵云故里牌坊、碑亭、塑像、家庙、陵园等一系列主题建筑，让正定人感到恼火不已。

“常山赵子龙，常山就是正定，正定是赵云故乡说了多少年了，他们却突然跳出来说他们那里才是赵云故乡，这不是欺负人嘛？”赵洪和说。

正定的文化符号远远不止三国时代的赵云，可是正定人能想起的除了“大佛寺”，就只有赵云。“大佛寺”就是“隆兴寺”，建于隋唐时代，仅存木建筑大部分为宋代，是中国古建筑中保存完好的珍品。因为隆兴寺内同时还有一座20多米高的观音菩萨铜像，正定人往往将其叫做“大佛寺”。但多年来游客寥寥可数，有时反而不如《红楼梦》电视剧剧组20世纪80年代所建的荣国府热闹。

“变化可能是从2008年开始的吧，那年习近平回正定视察，后来就有点不一样了，像正博会就是因为那年习近平视察过正定国际小商品市场，才搞了起来。”赵洪和说道，“但总的来说变化不是很大，包括正定新区，喊了很多年，也没太大的动静，都是今年才真正动起来。”

在正定县，人们流传着这样一个故事，大概是说习近平2008年视察正定时突然说了一句，“这地方跟当年差不多样子”，把陪同视察的当地官员吓出一身汗。

“正定只是一个小县城，以前石家庄也很小，何况是正定，小地方当然发展慢一些，但总比折腾来得好。”赵洪和说道。

2013年7月，习近平再一次来到正定视察。

随后的半年里，河北省省委书记周本顺、省长张庆伟等高官多次来到正定调研，而古城保护规划，是这两位大员调研的共同主题。

事实上，从1994年正定被列为第三批历史文化名城开始，正定就多次制定古城保护规划，但都没有实质性的进展，相反，文物建筑保护的状况却未见好转。南城门长乐门的大火毕竟烧的是仿古建筑，但与之相比许多真正的文物遗迹都在被侵蚀，马家南院被拆除、文庙被高大的现代建筑所遮掩、崇因寺的藏书楼被埋藏在了某单位内部的建筑群中、古城墙内外多处地段都修建了大量现代建筑，鲜虞国遗址数十年来被取土，已在变窄变小。

如今，各级政府都着急了，河北省委、石家庄市委方面都希望，正定能够比照平遥、丽江，打造成为一座知名的旅游古城。

古城梦的代价

1600 多年来，正定一直是府、州、郡、县治所，是中国北方政治、经济、军事、文化的中心，曾与北京、保定并称“北方三雄镇”，素有“燕南古郡，京师屏障”之称。悠久的历史为正定留下了众多的名胜古迹，号称“九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊”，现存国家级重点文物保护单位 7 处，省级重点文物保护单位 5 处。

要保护众多的古建筑，必然要对老城进行全面的拆建。古城保护规划划出了建筑物高度的红线，要求临街的建筑物高度不能超过6米，以保护古建筑的视线。但首当其冲的就是正定县即将完工的博物馆。2008年开建的正定县博物馆与石家庄市博物馆建筑面积相当，但楼高却超过了9米，对旁边的凌霄塔造成影响，于是，在博物馆9月封顶后，县政府就对其开始了拆除。

据媒体报道，当时有专家主张博物馆可以保留一层，只拆除二层、三层，但2013年7月，石家庄市委常委、副市长王韶华兼任正定县委书记，上任不久就召开常委会议，研究博物馆大楼的去留问题，多数人认为，保留一层更难看，最终决定整体拆除。

700万的投资，对于正定县财政而言是个不小的数字，但却被迫打了水漂。

与其他古城类似，正定也把恢复古城墙作为首要的任务，正定现存明城墙8000多米，大多数为土墙，上面已经长满各种植物，并且多有民居，要将这些土墙恢复为周长12公里的明城墙原貌，必然涉及大量的拆迁和土木工程。

单单是首期计划复建南门瓮城、月城及部分城墙，并进行高标准绿化、美化、亮化以及相关的道路工程，投资概算就达3.2亿元。

南关村是城墙修复计划的首要目标，当地给村民订立的拆迁期限为2014年1月10日，并且已经将改造方案进行公示，但时代周报记者12日探访时发现，仍有不少村民没有搬迁。

“我们的房子宅基地平均250平米，现在只赔250平米二层楼房，也就是说宅基地面积只有125平米，耕地是16万一亩卖掉了，明亏的协议我不敢签。”一位尚未搬迁的村民这样说道。

除了城墙之外，正定还将复建阳和楼，规划保护隆兴寺、广惠寺华塔、天宁寺凌霄塔、开元寺、风动碑、县文庙，规划保护现有的 26 处县级文物保护单位，普查、申报正定非物质文化遗产，这一切都涉及到大量的资金。

“古城保护工程应该是才刚刚开始，当然我们正定肯定会找到合适的企业合作开发一些项目，当然正定新区开发顺利的话也应该会对古城这边有所支撑，当然最重要的是有省里的支持。”正定县新闻办一位吴姓工作人员告诉时代周报记者，正定县并不担忧资金的问题。

融入石家庄

2010年清华大学建筑学院教授张杰多次到正定进行考察。尽管作为《正定历史文化名城保护整治与提升规划》的总设计师，但他也清楚地意识到正定将会在开发与保护中挣扎。“虽然正定有多达8处国宝级重要文物，但还没有形成具有核心吸引力的旅游资源，在国内外的知名度不高。”张杰说。

实际上，从1990年代以来，正定城建压力巨大，用地紧张，发展模式的选择成了正定首先要解决的问题。

2009年，正定新区规划出台，这块选址于正定县城南端，滹沱河北岸的区域，成了正定人的另一个希望所在。

规划中的正定新区占地135平方公里、容纳人口140万人，将被造成石家庄市的市级行政中心、文化中心、现代服务业基地、科技创新集聚区和生态宜居新城。

石家庄市政府已经明确，市政府将随新区的建成搬迁。

仅仅是新区的奥体中心，就耗资27亿元，据项目中心筹建处副主任廉晨介绍，河北奥林匹克体育中心位于正定新区的起步区东南角，毗邻滹沱河北岸，占地916亩，总建筑面积30万平方米， 整个项目由体育场、体育馆、游泳跳水馆、网球馆、综合训练馆和田径(篮排)馆构成。

除此之外，金融一条街规划用地超2000亩，企业总部规划用地超3000亩，已经建成的河北省园博园占地也高达1200亩，并且，新区中将落成一座新的高铁站，可以在1小时内到达北京。

这样的宏大工程主导方其实并非是正定县，而是石家庄市政府。

正定新区原称为滹沱新区，2009年开始规划，其所用土地都在正定辖区之内。

据正定新区招商局局长安泉林介绍，2009年新区启动时只有5人负责管委会工作，如今已经有270人，而新区的大量工程都是近两年才有了巨大的进展。

但进展相当顺利，截至目前，正定新区起步区内已完成20个村约7万平方米的集体土地收储和三里屯整村征收安置，拆迁安置350家企业，拆除建筑达30万平方米，腾出土地3000亩。

安泉林介绍，正定新区的启动资金完全来自于石家庄市政府，每年5亿元，并且河北省政府也提供5000万元。

至于新区日后的行政规划，安泉林则没有回应。

“将来石家庄的市中心在正定新区后，正定老城肯定也改区，其实河北为啥不主推正定呢？石家庄不仅土，而且还没有我们有那么长的历史。”赵洪和说道。