新华网香港1月15日电(记者刘欢 姜婷婷)香港特区行政长官梁振英15日在特区立法会发表施政报告时表示,特区政府建议推出“低收入在职家庭津贴”。估计计划每年所涉的开支约为30亿港元,超过20万低收入家庭共71万人受惠,其中18万名为合资格儿童或青年。月入稍高于家庭住户中位数一半的低收入家庭也可领取半额津贴,以达致防贫效果。
梁振英表示,计划的初步构思是,受惠家庭必须为二人或以上,没有领取综援,并有至少一名在职人士,其工时不能偏低,以贯彻自力更生原则。资产方面,政府建议大致沿用申请公屋的限额。此外,计划不设居港年期的要求,合资格的香港居民均可申请津贴。
他说,政府建议推出“低收入在职家庭津贴”,主要是因为不少基层人士是家中唯一的就业成员,虽然有法定最低工资的保障,生活担子仍然沉重。提供适当援助,鼓励持续就业,有助防止他们跌入综合社会保障援助的安全网。此外,特别关顾这些家庭的儿童和青年,为他们提供适切的支援,促进向上流动,打破跨代贫穷的恶性循环。
“低收入在职家庭津贴”将建基于以下三大原则:基本津贴会以家庭为单位,与就业及工时挂钩,鼓励自力更生,多劳多得,并且家中有合资格儿童和青年会获发额外津贴;为确保资源有效运用,设有入息和资产审查,水平可较为宽松;计划的设计会尽量简单易明,同时有适当的防止滥用机制。
梁振英表示,这是一项涉及大量公帑而覆盖面甚广的恒常措施,尽管政策方向已制定,操作细节仍须深思熟虑。未来几个月,政府希望听取社会对这项计划的意见,继而向立法会申请拨款,争取在明年推行。
(原标题:香港特区政府建议推出“低收入在职家庭津贴”)