长航局教育实践活动惠民生促发展-2014年01月新闻-中华人民共和国交通运输部

日前，长江最大游轮“世纪传奇”号满载游客从重庆出发，停靠武汉港前往上海，一条横贯长江干线的水上豪华旅游线成功开辟。这是长江航务管理局在开展党的群众路线教育实践活动中为航运企业办的又一件实事。

教育实践活动开展以来，长航局认真倾听群众呼声，把群众路线的各项要求落实在为港航企业办实事办好事之中，落实在加快长江航运现代化建设之中，通过实实在在的举措惠民生促发展。

主动作为 培育长江经济新增长点

近年来，受国际经济低迷、国内经济下行压力加大、市场有效需求不足等因素影响，三峡游轮旅游市场竞争加剧，迅猛增长的游轮运力需要更加广阔的市场空间。

长航局积极响应企业诉求，2013年11月，组织相关管理部门以及重庆、湖北等地9家游轮公司负责人前往池州、常熟，推进游轮公司与各市旅游企业、旅行社等市场主体对接。其间，长江旅游客运专委会与池州市旅游委员会签订《旅游合作框架协议书》。根据协议，长航局和池州、常熟两地政府将在市场运力准入、游轮码头建设、交通网络保障、旅游线路规划、相关规费优惠等方面出台一揽子政策，支持企业拓展市场。

“这大大缩减了企业开发市场的时间和资金成本，加快了市场的启动步伐。”长江轮船海外旅游总公司副总经理顾强说，“我们公司对这个新兴的旅游市场极为看好，正在紧锣密鼓跟进。”

宜渝高速公路白酒运输槽罐车的潜在安全风险和物流成本问题一直困扰着多家白酒生产企业，他们希望川江载货汽车滚装船能装运白酒槽罐车。对此，长航局组织开展了《川江及三峡库区滚装船专船专运白酒槽罐车可行性研究》。2013年10月18日，长江上第一艘装载着30辆白酒槽罐车的“华蓥山号”滚装运输船从重庆郭家沱码头起航驶往宜昌，川江及三峡库区白酒槽罐车滚装运输正式投入试运行。

这不仅为白酒出川开辟了一条便捷经济的运输新通道，也为长江上载货汽车滚装运输市场增添了新货源，培育了新的经济增长点。

清理涉企收费 为航企减负增效

受国际金融风暴和国内经济下行压力增大等诸多因素影响，航运企业的经济效益普遍不佳。进一步减轻企业负担，促进航运业转型升级健康发展，是航运企业对政府管理部门的热切期待。

为此，长航局将“清理涉企收费、减轻企业负担”作为教育实践活动的整改重点。充分听取企业意见和诉求后，2013年9月11日，长航局正式取消船舶证明签证费等8项行政事业性收费，取消集装箱开箱查验取样送检费等4项监管服务性收费，并下调长江干线外贸船舶引航收费标准和长江干线内贸船舶引航经营性服务收费标准。

长航局还制定和完善了一系列制度，通过公开收费标准、建立收费查询系统等措施，阳光规范行政事业性、部分监管服务性、部分经营服务性的收费行为，涉企收费工作更加透明、高效、廉洁。

进一步提高船闸运行效率、缩短过闸周期是教育实践活动中港航企业又一个反映比较集中的问题。

长航局所属的长江三峡通航管理局通过与航道、海事等部门的信息沟通，充分利用航道自然水深和整治工程成果，加强船闸运行科学安全调度，从2013年10月1日起，将三峡船闸船舶过闸吃水标准由4.2米调整到4.3米，使一般船舶可多装货200吨；自2014年1月1日起，长江三峡通航管理局把葛洲坝三江下引航道吃水标准提高至3.5米，进一步缓解大吃水船舶过闸压力；并进一步优化通航信息发布机制，科学指导航运企业安全生产。2013年12月上旬和中旬，三峡船闸、葛洲坝船闸通过量双双再破亿吨。

多措并举 提升公共服务能力

在教育实践活动中，长航局积极响应沿江地区的新需求、新期待，进一步提升长江航运公共服务能力和水平。

2013年9月30日，长航局正式开通长江下游裕溪口水道上段公用航道，使安徽省合裕航线和芜申航线经由长江干线实现了互联互通，进一步完善了安徽两横一纵航道网，对充分发挥高等级航道网优势、加快和增强皖江城市带承接产业转移示范区的建设步伐及辐射功能、带动沿线腹地经济快速发展具有重要意义。为满足沿江经济社会快速发展的需要，长航局加大沟通协调力度，先后提高了芜南段航道维护尺度，开通运行太平府、裕溪口公用航道，试运行提高芜湖至安庆河段、武汉至城陵矶河段枯水期航道维护尺度。

2013年，长航局还大力推进以信息化为主导的“数字长江”建设。船舶基本信息、航运经营业户信息等长江航运重要信息的数据交换共享已全部完成。长江干线应急指挥平台接入长航局直属海事视频监控点377个、三峡船闸视频监控点4个，长江干线应急指挥实景监控正逐步覆盖长江上中下游，为安全应急辅助决策提供了强有力的保障。长江航运物流公共信息平台建设取得明显进展，商家很快就可以坐在电脑前接订单了。

(原标题：长航局教育实践活动惠民生促发展-2014年01月新闻-中华人民共和国交通运输部)