“不以GDP论英雄”列入地方政府工作报告

新华网石家庄１月１２日电（记者 白林）河北省两会正在举行。省政府工作报告明确提出，更加注重保护环境资源、突出绿色发展的速度，不以ＧＤＰ增长率论英雄，建设山清水秀的河北。

中共中央总书记习近平去年６月在全国组织工作会议上讲话指出，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。中共中央组织部去年１２月印发的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》也提出，不能单纯以地区生产总值及增长率衡量各省（自治区、直辖市）的发展成效。

专家认为，“不以ＧＤＰ增长率论英雄”被写入地方政府工作报告，显示出中国地方政府告别“ＧＤＰ崇拜”的决心。

从数据上看，河北今年全省生产总值预期增长８％，是近年来该省确定的最低预期目标。同时，不再设置“全部财政收入”指标。

参加河北省两会的代表委员认为，河北省将摒弃以ＧＤＰ为指挥棒、片面追求发展速度和经济总量的发展路径。

“河北已进入经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期相叠加的特殊阶段，今年面临的困难和矛盾将更加突出，特别是产业结构调整和大气污染防治力度的加大，给我们带来前所未有的压力。”河北省省长张庆伟说。

河北ＧＤＰ排位居全国第六，历史形成的产业结构偏向重工业，是中国钢铁第一大省，钢铁产能占全国１／４，钢铁、石化、建材三大资源型产业增加值在工业增加值中的占比一直在５０％左右。

然而，河北每年消耗全国１／１２的能源，仅创造了１／２０的ＧＤＰ和１／３４的财政收入。在产能过剩的背景下，去年钢价整体已跌至２０年前的水准，却背负了“污染大户”的名声。钢铁、电力、化工、建材等主要产业大气污染物排放量占排放总量的６２％－７７％。

河北面临的突出问题在中国具有代表性。目前，全国钢铁、电解铝、水泥等行业产能过剩严重，去年底召开的中央经济工作会议提出了今年经济工作的主要任务，明确提出坚定不移化解产能过剩。

河北省委书记周本顺说，现在的发展方式已经不可持续，必须坚持生态优先，把生态红线作为发展红线。污染项目一个不能上，落后产能一个不能留。

“不以ＧＤＰ增长率论英雄，将为河北各地绿色崛起放开手脚，释放空间。”邯郸市委书记高宏志说，作为全国重要的钢铁、煤炭工业基地，邯郸将放下一味追逐ＧＤＰ的包袱，加大培育战略性新兴产业力度。

张庆伟表示，要以亮剑精神坚决化解过剩产能。河北确保今年压减１５００万吨粗钢、１０００万吨水泥、１５００万吨煤、１８００万标准重量箱平板玻璃。到２０１７年压减６０００万吨钢铁、６０００万吨水泥、４０００万吨煤、３０００万标准重量箱平板玻璃。

“调结构可能会影响到发展速度和经济总量，但民生保障一点都不能少。在普通增加群众收入、改善人民群众生活的同时，一定要让贫困地区、特殊困难的群众生活得到保障、得到改善。今年将确保１００万扶贫对象稳定脱贫。”周本顺说。

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