调节多方利益 服务国计民生--各地稳物价惠民生促发展事迹综述

2014-01-07 18:57:28 来源: 新华网 举报
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新华网北京1月7日电(记者 江国成)近年来,被网友戏称“蒜你狠”和“豆你玩”大蒜、绿豆等农副产品价格垄断案,茅台、五粮液、洋奶粉、液晶面板等价格垄断案,以及超市等零售场所和银行、教育、旅游等相关行业服务乱收费等案件被物价部门依法查处,罚款最高达数亿元。

查处这些案件仅仅是物价部门稳物价、惠民生和促发展工作的一部分。6日,在人力资源社会保障部、国家发展和改革委员会召开的全国价格工作先进集体和先进工作者表彰大会上,江苏、浙江、广东、海南、湖南等地价格工作者因创新物价调控方式,依法维护消费者合法权益和公平竞争的市场环境,受到两部委的表彰。

管理创新 用市场化手段调控物价

我国绝大部分商品和服务价格由市场调节,只有水、电、油、气等不到5%的商品和服务价格由政府定价或指导。“定价权”交给市场后,如何稳价安民,考验政府智慧。

蔬菜等农副产品价格已实行市场调节,但我国许多城市郊区菜地在工业化、城镇化过程中被改变用途,盖起了工厂或房子,修建了道路,不少城市不得不依赖从海南、四川或毗邻地区大量调入。这既增加了蔬菜成本,又增加了政府稳定菜价的难度,菜价极易因季节和天气等因素大起大落。如何保障蔬菜等农产品稳定供应,化解卖难买贵等问题,曾让不少地方政府大伤脑筋。

为稳定农副产品价格,江苏省常州市物价局发挥当地凌家塘农产品市场年销售额高达200亿元的规模优势,在互联网上实时发布“凌家塘农副产品价格指数”等价格信息,引导批发与零售市场之间价格衔接,使经销商和生产者及时根据价格信号调剂货源、组织生产,发挥了平抑菜价的作用。

为平抑菜价、服务城市居民,解决蔬菜销售“最后一公里”的问题,常州市利用财政资金,在江苏省较早恢复价格调节基金制度,建立137家蔬菜平价商店。据常州市物价局局长李罗保介绍,2008年以来,常州市年度CPI涨幅均低于江苏省平均水平。

为探索缓解“农民卖菜难、市场买菜贵”的难题,江苏省盐城市物价局按照“市场化运作、效益化优先、标准化考核”等要求推进平价商店建设,全市135家平价商店销售平价农产品共让利7200多万元。

广东、湖南、海南等地也积极推进平价商店建设,通过鼓励农(户)超(市)对接,千方百计降低流通环节成本,平抑菜价。

据荣获全国价格先进工作者的盐城市物价局局长路启龙介绍,为落实地方政府稳定房价的要求,盐城市物价局2010年根据当地部分区域房价上涨过快的问题,在江苏较早探索市场调节和政府调控相结合的房价备案制度。3年来,盐城市区共备案商品住房725万平方米,备案均价为每平方米5602元,累计平方米上涨791元,年均涨幅约7.4%。

服务创新 让消费者坐在家里对商家价格一目了然

为帮助消费者货比三家,江苏常州市、浙江绍兴市物价部门分别开通互联网或手机版“常州价格通”“绍兴e价通”信息平台。消费者足不出户,通过电脑或手机,就可以查询本地商场超市成百上千种商品的价格。

通过“常州价格通”,当地居民不但可以查询本市公共场所停车点车位以及收费标准等数据,还可以查询全市蔬菜、药品、教育、公共事业、新商品房、二手房价格等信息。

据创建“绍兴e价通”平台的绍兴市发改委价格监督检查局副局长陈林尔介绍,消费者通过“绍兴e价通”可查询超市、农贸市场、家电卖场、特产商店、旅行社、汽车4S店等10类民生商品信息和物价部门发布的教育、医疗、水电油气等在内的政府定价类商品的收费标准。

陈林尔告诉记者,过去,曾发现不同商家同品牌鲜奶一箱价格能相差20元。自从平台将商家每天更新上传的商品价格“晒出”后,各大商家价格一目了然,许多超市也不必派出“抄价员”到竞争对手店内刺探价格信息,节省了成本。

敢于碰硬 重拳打击价格垄断等违法行为

近年来,我国物价部门克服执法经验和人手不足等困难,顶住各种压力,查处了液晶面板、白酒、黄金和洋奶粉等价格垄断和有关服务行业乱收费案件。

据广东省价格监督检查和反垄断局介绍,国家重点工程港珠澳大桥建设曾因海砂价格垄断受阻,惊动了当时在工地视察的广东省长朱小丹。由于建港珠澳大桥需要海砂堆积人工岛。当地几家大的海砂开采企业结成价格联盟,将大桥建设地周边的海砂价格从原来每吨21—25元提高至42元左右,直接导致大桥建设停工。

当地反垄断部门经过调查发现这些企业有控制、串通价格的行为,依法给予三家违法企业上一年营业额10%的罚款处罚,并要求这些企业在工期内保证对港珠澳大桥的海砂供应。

同为经济大省的浙江近年来在全国率先开展包装纸、水泥、汽车销售、机动车驾驶培训、机动车保险、人防设备等行业价格垄断行为。

在旅游大省海南省三亚市,旅游相关行业价格垄断和乱收费行为曾被广为诟病。为保障消费者合法权益,维护价格秩序,当地物价监督部门依法严肃查处了海南水晶垄断案、旅游饭店海鲜价格违法行为,有效规范了市场秩序。

(原标题:调节多方利益 服务国计民生--各地稳物价惠民生促发展事迹综述)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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