早报讯 对于拐卖妇女儿童犯罪,目前“一般不追究买主刑事责任”的司法实践导向或将扭转。
昨日,记者从公安部打拐办获悉,今年公安部门将加大对重点地区和买方市场的综合整治力度,并会同有关部门研究修改完善刑事法律规定,加大对收买被拐卖妇女、儿童犯罪的惩治力度。
买方市场:
几乎不承担违法成本
有关专家表示,近年来,拐卖妇女儿童犯罪屡禁不止,买方市场较大且买方几乎不用承担违法成本是其重要原因。
针对收买被拐儿童的行为人,中国现行的法律虽然有“处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的条款,但如果买主对被买儿童没有虐待行为、不阻碍解救儿童,可不被追究刑事责任。故现实执法往往侧重于惩治拐卖者,买主很少受惩罚。
2013年,“买方市场”在拐卖犯罪中的源头地位得到了国家层面的重视。该年下发的《中国反对拐卖人口行动计划(2013-2020年)》提出“加大拐卖人口犯罪 买方市场 整治力度,从源头上减少拐卖人口犯罪的发生”。
除此之外,这份《计划》再次明确:依法解救被拐卖的儿童应送还其亲生父母,若亲生父母查找不到,由公安机关提供相关材料交由民政部门妥善安置,不得由收买家庭继续抚养。
基于上述分析,2014年,公安部门将加大对重点地区和买方市场的综合整治力度,并会同全国人大法工委、最高法、最高检等部门研究修改完善刑事法律规定,加大对收买被拐卖妇女、儿童犯罪的惩治力度,扭转目前一般不追究买主刑事责任的司法实践导向。
DNA信息库:
帮被拐儿童找到父母
官方提供的数据显示,2013年,由公安部直接督办的重特大拐卖团伙犯罪案件已经侦破300余起。
为遏制拐卖犯罪,公安机关施以重拳整治。
公安部刑侦局打拐办相关负责人表示,2013年1月至10月,全国共侦破拐卖妇女案件3.4万起、拐卖儿童案件6000余起,解救妇女5万余名、儿童2.4万名,打掉拐卖犯罪团伙5000余个,刑事拘留3.3万人。
对于被拐卖的受害人来说,没有什么比“回家”更让他们兴奋。但回家谈何容易,尤其是儿童被拐多年后,体貌特征变化明显,警方很难用传统手段侦查破案。
为此,中国官方2009年建立全国打拐DNA信息库。
公安部相关负责人介绍,这一信息库在解决拐卖儿童的积案上效果显著。
最新数据显示,全国打拐DNA信息库自建立以来,通过血型比对,已为3000多名多年前失踪被拐儿童找到亲生父母。其中,2013年1月至10月,共有454名儿童通过该信息库找到亲生父母。