“三聚氰胺事件”5年后石家庄重提奶粉业振兴

早报记者 宦艳红

“三聚氰胺事件”爆发5年后，河北省石家庄市再次打出进军乳粉业大旗。

石家庄市2013年底出台的《关于加快全市乳粉业发展的实施意见》提出，到2017年，石家庄市乳粉产能达8万吨（其中婴幼儿配方乳粉5万吨），质量抽检合格率100%；培育1至2个乳粉“中国驰名商标”。

在三聚氰胺事件爆发前，石家庄的三鹿，一直是河北乃至中国乳粉业的领军品牌。2008年，三鹿生产的婴幼儿奶粉中，被查出三聚氰胺，这一丑闻重创中国乳粉行业。当年底，三鹿集团破产，此后被三元接盘。

不过，地处冀中平原的石家庄并未就此退出乳粉市场。

上述实施意见披露，饲草资源丰富的石家庄依然是畜牧大市，也是奶业大市。2012年，该市奶牛存栏42.35万头、鲜奶产量120.79万吨，分别占河北省总量的20.6%、25.7%。而且，形成了君乐宝等乳品龙头企业。

不过，石家庄的乳粉加工能力仍未得到恢复。2013年，石家庄全市3家乳粉加工企业年产乳粉0.65万吨，仅占河北省总量的23.9%；标准化养殖水平低，85%以上的奶牛为小区式分户饲养，单产仅为发达国家的60%。

为此，石家庄在上述实施意见中提出，到2017年，要建成君乐宝等1至2家年产5万吨以上的乳粉企业集团。

君乐宝全称为石家庄君乐宝乳业有限公司，成立于1995年，现拥有9家子公司，员工4800余人，是河北省最大的乳制品加工企业。君乐宝系列酸牛奶市场占有率居全国第四位。

中国经济网去年7月的一则报道指出，君乐宝脱胎于石家庄三鹿乳品有限公司，三鹿三聚氰胺事件曝光后，君乐宝的酸奶产品不再使用“三鹿”或“三鹿君乐宝”品牌。

君乐宝此前一直主打酸奶。2013年底，该公司的年终晚会上，总裁魏立华“按下了开启君乐宝奶粉元年的手印，象征着君乐宝奶粉项目的正式开启”。

除了要做大乳粉加工企业，石家庄还打算打造一流奶源基地。该市的目标是，到2017年，建设生产乳粉用标准化规模奶牛场230个，存栏泌乳牛9.2万头，平均单产7吨，生鲜乳蛋白含量3.2%以上、乳脂率3.8%以上。

为实现上述目标，石家庄提出，2014年至2017年，全市共需要安排、整合资金2.68亿元，平均每年需要安排、整合资金6700万元，用于支持该市乳粉企业发展、配套建设优质奶源和饲草基地等。同时积极争取河北省乳粉业发展补贴政策资金。

与此同时，石家庄还称，对现有年产1万吨以上、新建或技改达到3万吨以上的乳粉企业，除享受省级补贴政策以外，市级再分别给予一次性补贴3000万元和5000万元。对获得“中国驰名商标”的乳品加工企业，市财政给予每项50万元的一次性奖励；对获得“省著名商标”、“省名牌产品”称号的，市财政给予每项20万元的一次性奖励。

石家庄此番再度力推乳业振兴计划，前景尚未可知。

2013年以来，中央政府针对乳粉行业先后出台了一系列严格管制的政策措施。当年6月，国务院办公厅转发九部委的意见，明确提出要严格生产企业许可条件，参照药品管理措施加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作。