核心提示：2013年国际社会风云变幻，地区热点问题层出不穷，各种不确定、不稳定因素频现，国际形势无时无刻不在发生深刻而复杂的变化。
与往年一样，时间迈入2014年后，大国和地区博弈必将进一步加深，众多旧问题尚未解决，一系列新问题也会接踵而至，世界形势如何发展更加不明朗，悬念重重。
面对日益复杂的周边局势，中国怎样才能既与主要大国建立新型大国关系，又要合理管控好分歧？面对日本安倍政府频频发出挑衅性言论，鼓动周边国家发动对华“外交包围”攻势，中国该如何破解？近邻朝鲜政局犹如“坐过山车”一样不间断地出现重大变化，又将如何影响未来东北亚局势？
除此之外，“背井离乡”的“自由斗士”斯诺登命运会否迎来转机？西亚、北非局势能否真正走向稳定？北约撤军后的阿富汗何去何从？2014年世界经济是否彻底挥别危机，“筑底企稳”？——等待我们的是一个又一个悬念。
悬念一：斗而不破的大国之间如何互利共赢
新华网第四届“纵论天下”2013国际问题研讨会2013年12月18日在京举行。图为参会专家就“如何构建新型大国关系”议题展开讨论。 新华网陈竟超 摄
2014年大国关系前瞻：博弈 调整 合作
新华网北京１月２日电 大国是影响世界和平的重要力量。当今全球化时代，构建新型大国关系意义重大，美国、俄罗斯、中国、欧洲等主要力量在博弈、调整、合作中砥砺前行。新年伊始，新华社驻华盛顿、莫斯科、布鲁塞尔记者对２０１４年大国关系走势进行预判。
中美、中俄、中欧关系：互利共赢是大势
新华社驻华盛顿记者支林飞：展望２０１４年，预计中美双方将围绕落实两国元首共识的主线，继续高层往来，推进在各领域和多层面的对话、交流与合作，使构建新型大国关系的实践进入磨合与加速阶段。与此同时，中美构建新型大国关系的实践刚刚起步，双方战略互信有待增进。美方应在国际事务中放弃双重标准，更尊重和包容中国的核心利益与关切，为双方构建新型大国关系创造良好条件。
新华社驻莫斯科记者刘越：２０１３年中俄两国元首进行多次会晤，为双方全面战略协作伙伴关系进一步加深并巩固奠定了坚实基础。正如俄总统普京所说，俄中关系达到“前所未有的高水平”态势仍在继续。２０１４年，中俄关系预期将保持积极稳健势头，中俄青年友好交流年活动也将启动，并有望在军事、能源、经贸和人文交流等领域结出更多“务实”果实。
新华社驻布鲁塞尔记者孙闻：中欧双方发表的《中欧合作２０２０战略规划》为未来数年合作绘就蓝图，双方认识到只有坚持对话磋商、互利共赢，才能为中欧关系不断注入发展动力。２０１４年，欧盟主要机构领导人将实现换届，中欧关系将继续健康平稳发展，更为深入的务实合作和良性互动仍是双边关系主流，其中在城镇化领域的合作有望成为中欧关系“新引擎”。
美俄关系：斗而不破有看点
新华社驻华盛顿记者易爱军：“棱镜门”事件揭秘者斯诺登的去留导致美俄关系再次跌入新低。但用美国智库“凯托学会”专家泰德·卡彭特的话说，美俄并没有处于“碰撞航向上”。同为联合国安理会常任理事国，美俄在反恐、叙利亚、伊核、阿富汗、裁军等问题上需要配合与合作。“斗而不破”仍将是美俄关系发展主线。
刘越：俄美两国在合作中对抗、在对抗中合作的局面２０１４年仍将延续。在解决叙利亚危机、伊核等问题上，俄美将以共同政治意愿为前提，继续寻求互利的合作模式；但在反导系统部署、人权问题、乌克兰问题等涉及俄切身地缘政治利益时，俄罗斯将坚守底线，同美国角力。俄美互有所需，但缺乏政治互信，这也决定了双方关系只能在亲、疏间徘徊。 <<<详细
大国博弈：斗而不破
2013年国际局势总体平稳，局部动荡。世界大国之间相互制衡力增强，既未发生冷战，更无热战。各国角逐趋于政治化、多元化、区域化，并呈现四大特点：
其一、重视联合国安理会的重要作用。包括西方国家在内的各大国，对国际热点等重大问题的处理更加看重通过联合国安理会机制和程序。在对主权国家实施军事干预方面，西方国家更需要安理会的授权，以应对国内民意和国际舆论压力。在处理叙利亚危机问题上，西方国家迄今未拿到安理会对叙动武的“尚方宝剑”，故未能如愿以偿，甚至连美国也不敢冒天下之大不韪，再绕开联合国，像2003年打伊拉克那样打叙利亚。
其二、争占国际道义制高点。对于气候变化、自然灾害、贩毒、贩卖人口、恐怖主义、化武、核武等涉及人类生死存亡的全球治理话题，各大国争相参与，阐明立场，提出方案，积极争夺国际优先话语权。尽管各国对上述问题看法不一，举措也不尽相同，但总体采取合作态度，以体现国际责任感和人道主义。 <<<详细
新任大使来后，中美关系走向哪？
尽管任命还没有得到国会的批准，但马克斯·鲍卡斯显然已经被看做是美国继骆家辉之后的新一任驻华大使了。
因为他注定不普通——他是13年来第一位不会中文的大使；也是中美1979年建交以来年龄最大的大使（2013年他已经72岁了，也许正式上任时会73岁）；他担任参议员的时间长达36年，人脉很广，没有人担心国会对他的任命会有异议……
其实，鲍卡斯出现在2013年的人物榜中纯属意外，他的前任，美国第一位华裔大使骆家辉突然宣布辞职，让鲍卡斯走上了前台：12月20日，美国总统奥巴马正式提名来自蒙大拿州的民主党资深参议员马克斯·鲍卡斯出任美国驻华大使，称赞他完全适合“出使”中国。
曾经有人担心鲍卡斯是否能担起大梁——他们认为，美国前两任驻华大使各有特点，洪博培曾是商人，对贸易比较重视，骆家辉是政客，会时不时地成为中心话题，但不管怎么说，他们身上都有着一些中国元素——洪博培有个中国养女，骆家辉祖父则是广东移民，而鲍卡斯则没有这些。此外，鲍卡斯没有驻外大使经验，他要担任世界第一大经济体常驻世界第二大经济体的全权代表，能否胜任？
但是，经过分析，大家认为，鲍卡斯是最合适的人选：他曾8次到访中国，支持贸易自由化，富有独立思考精神，不会迫于党派的分歧而屈从于外界压力。
此外，当人们回顾2013年，应该看到中美关系取得了重大成果，首先两国元首举行了史无前例的“庄园会晤”；其次美国副总统拜登也成功访华，并与中国国家主席习近平进行了长时间交流，这都为鲍卡斯的上任打下良好基础。
当然，双方也有一些问题，包括舰船险些相撞，东海识别区问题等，展望2014年，中美建设新型大国关系依然充满挑战。不过，鲍卡斯表示，自己已做好了准备，去迎接“一个全新的冒险和全新的篇章”。他究竟会如何打造新型大国关系，让人期待。（文字来源：华商报）
本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
