发挥优势佑护民生 共建幸福和谐新盘锦

——市六届政协四年工作综述之三

群众利益无小事，民生问题大如天。随着经济社会不断发展，人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了深刻变化，群众的需求也在不断提升、调整、变化。这给市六届政协做好新形势下群众工作、妥善协调各方面利益关系带来了一系列新问题。为了解决这些新挑战，六届政协发挥自身的独特优势，致力于关注民生、服务民生、保障民生，为建设幸福和谐新盘锦做出了积极贡献。

发挥主体优势，造福群众。面对人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，价值取向、行为方式趋于多样化的社会现实，六届政协发挥委员的主体优势，把实现和维护最广大人民群众的根本利益，改善民生、顺乎民意作为工作的出发点和落脚点，彰显和弘扬了人民政协的人民性。

激情的声音因民生关怀而响，蕴含着对民生问题的深入思考，坦率的建议为群众福祉而生，聚焦着群众关切，情牵着百姓冷暖。政协委员联系各界、代表性强，他们以多种形式，围绕环境保护、教育、医疗、就业、社保、住房、食品药品安全等贴近民生的问题，先后向党委政府反映社情民意信息和意见建议，为党委政府汇集分析舆情和科学民主决策提供了有益参考，促进了群众关心关注问题的有效解决。四年来，调研、视察涉及民生保障方面占了近半数，提案涉及民生保障方面占三分之一，社情民意涉民生保障方面占一半以上。

政协委员们涉及民生的提案、建议，字里行间闪烁着创新的精神，昭示着务实的作风，彰显着协商民主的巨大能量。众所周知，盘锦拥有芦苇湿地120万亩，是全球最大的滨海芦苇湿地，是盘锦人民引以为骄傲的重要资源。对湿地如何保护利用，从国家部门到地方各级政府，仁者见仁，智者见智。六届政协组织委员多次到相关单位与领导专家和相关人士座谈，详细了解情况并查看现场，全面掌握了湿地保护存在的问题，形成了《关于盘锦大型芦苇湿地生态情况的调研报告》，报送全国政协和省政协。全国政协很重视此报告，把盘锦的湿地保护和利用作为重要情况批转给了国家林业局，并通过全国人大议案的形式，引起了国家财政部的重视。目前，盘锦的湿地保护和利用成果显著，红海滩国家风景廊道已经成为盘锦标志性的风景。在这片令人流连忘返、叹为观止的湿地胜景之中，蕴含着政协委员们的聪明才智和默默奉献。

发挥地位超脱优势，保障民生。人民政协亦官亦民，身份地位超脱，敢于为民说真话，如实反映民情，为群众生活更加幸福鼓与呼。盘锦取得了令人瞩目、令人振奋的经济奇迹，六届政协在关注发展的同时，也在目不转睛地关注着民生保障与社会公平，积极引导政协委员发挥地位超脱优势，通过调查研究、考察视察、专题研讨等多种方式，保障民生、尊重民意、维护民利，敢于和善于反映社情民意。通过真诚倾听基层群众的呼声，尤其是“沉默的声音”和“被淹没的声音”，真实反映基层群众的意愿，特别是社会弱势群体的利益诉求，克服和避免社会强势群体对弱势群体利益的侵害。坚持以民利为重、以民安为基、以民乐为先，努力自觉地把政治荣誉和社会责任统一起来，真情关心群众疾苦，使民众的合理诉求得到保障。真正的释民疑、解民忧、帮民难、暖民心，积极促进民生得到改善。

针对外地频发校车安全事故及我市校车使用管理等方面存在的安全隐患，委员们深感责任重大，提出了《关于加强和规范校车安全管理的建议》，市委市政府对这一建议给予了高度重视，责成有关部门研究制定了加强校车安全管理的有效措施，并由市县（区）两级政府投入资金1亿多元购置新校车400余辆；所提《关于进一步加强和创新我市社会管理的建议》，市委市政府研究制定了《关于我市加强和创新社会管理的意见》，调整加强了社会管理的工作机构，探索建立了矛盾纠纷排查调处、领导干部接访下访等社会管理机制，有力推动了我市社会管理工作持续走在全省前列。

发挥人才智力优势，服务民生。人民政协人才荟萃、智力密集，素有“人才库”、“智囊团”之称，其人才和智力优势得天独厚。六届政协充分发挥政协的“人才库”、“智囊团”作用，广泛收集社情民意，积极建言献策，协调关系、化解矛盾、解决难题。通过建言献策、专题议政、提案办理、政协信息等途径，发表独到见解，切实提出具有全局性、前瞻性、可行性等有重要参考价值的对策、意见和建议，把倾心服务大局与真情服务群众结合起来，积极维护人民群众的根本利益，促进民生的改善，当好党委政府的“参谋”和“助手”。

鼓实劲、务实策、出实招、求实效，是六届政协工作的又一显著特征。每次全体会议的大会发言，不仅紧贴盘锦发展的实际，也紧贴民生需求和社会发展的需求，选择市委市政府领导关注，群众普遍关心的重点、热点、难点问题。《建立流浪儿童救助基金》、《开通市区至盘锦北站客运班车》、《开通红海滩景区公交车》等多项建议被有关部门积极采纳并落实，发挥了应有的作用。务实高效、推陈出新的不懈努力，是一份沉甸甸的信任与期待。这些“金点子”、“及时雨”，在源源不断地从设想变成现实。

心系百姓、关注民生，以人为本、改善民生，是政协工作的主题；全心全意为人民谋福祉，是政协履职的重要内容和终极目标。六届政协不断挖掘和有效发挥独特优势，切实促进民生的有效改善，不断提升民众生活的幸福指数，使我市真正实现了学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。

(原标题：发挥优势佑护民生 共建幸福和谐新盘锦)