王少普
上海交通大学环太平洋研究中心主任
安倍参拜靖国神社当天,美国官方即声明:对日本领导人的行动“感到失望”。安倍参拜,美国为何失望?
首先,在于安倍此举蓄意为日本军国主义翻案招魂。
靖国神社不仅供奉14个甲级战犯灵位,更露骨地为日本军国主义翻案招魂,所设“游就馆”的相关解说与纪录片声称“卢沟桥事变是中国首先开枪”、“珍珠港事件是美国将日本拉入战争”、“远东国际军事法庭对东条英机等甲级战犯的指控是战胜国强加的”;该馆正门,竖有当年以自杀方式袭击美国舰队的“神风突击队”队员的青铜像,称他们“至纯崇高的殉国精神,应该受到国民一致的敬仰、追悼并永远传颂下去”。
如果美国赞同安倍参拜靖国神社,就等于赞同为日本军国主义翻案招魂,美国在二战后获得的巨大道义声誉将严重受损,并动摇其在战后的国际秩序中发挥领导作用的基础。
因此,美国国内对于日本领导人参拜靖国神社,一直保持有警惕和反对。当年,因小泉参拜,美国众院外交委员会主席海德就反对让他在美国国会演讲,认为那实在有损美国国会的颜面;对于那些依然对偷袭珍珠港记忆犹新的人来说,将是莫大的侮辱。
美国对安倍参拜表示失望,还有其他原因。
美国亚太再平衡战略的重要方针之一,是加强与亚太盟国的合作。东北亚地区,存在美日、美韩两个双边军事同盟,美国希望加强两者间的联系,甚至形成美日韩三边军事同盟。但由于日本军国主义当年对朝鲜半岛进行了残酷的殖民统治,战后日本右翼又一再否认罪责,使日韩关系难获根本改善。朴槿惠任总统后,因安倍在历史问题上大开倒车,拒绝与其作双边会晤。此次安倍参拜,韩国极为愤怒,日韩关系更见疏远。此外,美国的亚太再平衡战略虽想利用日本防范、制约中国,但由于中美有着广泛共同利益,而且与中国全面对抗存在巨大风险。因此,美国并不希望中日矛盾尖锐到爆发战争,更不愿意被卷入。安倍参拜加剧了韩日、中日关系和东亚局势的紧张,干扰了美国的战略意图,必然令美国失望。
安倍参拜,是国际秩序在重要调整时期出现的危险征兆,给世界各国包括美国敲响了警钟,美国必须认真对待。
由于经济全球化与世界多极化的发展,世界特别是亚太地区原有平衡被打破,反映出世界在进步。世界银行统计报告指出,1981-2001年间,发展中国家的绝对贫困人口从全球人口的40%减少到21%,之后逐年减少;未来7年中,极端贫困人口将再减少一半。美国与中国等新兴国家综合国力的差距有所缩小,根据世界银行发布的数据,美国的GDP从1980年的27895亿美元增长到2010年的146241.8亿美元,如没有新兴国家的迅速发展,世界市场的迅速扩大,美国经济能以此规模增长吗?如果说新兴国家是经济全球化、世界多极化的受益者,美国同样如此。
因此,如何对待原有平衡的打破,美国有两种选择,一种是因担心中国等取代其地位,发生传统性质的权力转移,因而通过加强美日同盟等冷战遗留的关系对其加以制约;另一种是认识到经济全球化与世界多极化的发展也是美国繁荣进步的基础,时代不同了,不可能再发生传统性质的权力转移,发展新型大国关系,推动多边合作,特别是以多边安全合作取代军事同盟,逐步形成和经济全球化与世界多极化潮流相适应的地区与全球治理,推动国际秩序在二战胜利成果的基础上产生更大进步。
美国选择第一条道路,将严重阻碍世界的发展和进步,也将为安倍等开历史倒车的危险势力提供可乘之机,乃至养虎为患。美国选择第二条道路,则利大于弊。