“霾之痛”坚定中国“治源截流”决心

新华网北京１２月２８日电（记者喻珮　郭鑫　程露）随着一股中等强度冷空气到来，盘桓京津冀和长三角数日的雾霾近两日逐渐散去，在雾霾笼罩期间，北京、石家庄、南京、上海等地空气质量均一度达到重度污染的级别。

今年以来，中国已经历数次大范围的雾霾天气，最严重的一次曾波及１７个省份，雾霾治理已经成为上至国家层面，下至坊间议论普遍关心的话题。接受记者采访的专家建议，只有针对污染源头和污染物流向“双管齐下”，才能从根本上治理大气污染。

中国社科院日前发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（２０１３）》指出，近５０年来中国雾霾天气总体呈增加趋势，且持续性霾过程增加显著。从空间分布看，霾日数呈现东部增加西部减少趋势。其中，珠三角和长三角增长最快。

北京师范大学全球变化与地球系统科学研究院教授赵传峰指出，治理雾霾应从“源”和“汇”两方面着手，即源头和去向。从“源”上考虑，就是要减少排放。从“汇”上考虑，最好能改变风场，造成大风，但人为因素很难达到大范围的风场改变。相对来说，降水可能更具可行性，哪怕降水量不是很大，对气溶胶还是有一定冲刷作用。但前提是要有合适云的存在，否则无法进行人工增雨，而且人工增雨的成本较大。

赵传峰表示，气溶胶随着风场进行传输，大的粒子像沙尘等１至２天内可能就降到地面，而小的粒子在空气中存在的时间较长一些，而远地的影响多数情况下相对于本地影响会弱一些。

湖北省环境监测站高级工程师陈楠也表示，一般空气中的污染物是比较稳定的，之所以时好时差，主要是受到气象条件的影响。“齐头并进”式的污染排放，造成污染成分比较复杂，冬季的气候本身也不利于雾霾扩散。

社科院气候变化绿皮书指出，中国雾霾天气增多最主要的原因是化石能源消费增多，造成大气污染物排放逐年增加。在能源结构调整方面，中国近年来已经采取了积极的步骤，到２０１７年，煤炭在全国能源消费总量中将降至６５％以下，非化石能源达到１３％。

在京津冀地区，造成雾霾天气的一个重要原因是煤电钢铁燃烧产生的污染物。作为高耗能行业集中分布大省，河北治理雾霾率先向燃煤“开刀”，目前河北已经拆除、升级改造了一批重污染设施；天津计划到２０１４年，全市燃气供热提高至６４％以上；北京市则提出未来５年全市燃煤总量降至约１０００万吨的计划，清洁发电比例达到１００％。

除了减少排放遏制污染源头，今年以来，中国也屡屡在政策层面“出牌”，展现出“治源截流”的决心。６月，国务院部署了大气污染防治十条措施，９月，被称为“史上最严厉行动计划”的《大气污染防治行动计划》正式出台。

国家层面的发令枪响带动了各地的跟进，中国逐步形成了从中央到地方层层部署应对雾霾的格局。“行动计划”公布后，河北率先出台了实施方案，环保部在当月即与京津冀及周边地区签订大气防治目标责任书，立下大气污染防治“军令状”。北京于１０月发布《空气重污染应急预案(试行)》，涉及监测预报、预警应急、落实保障等３方面７项内容，上海、武汉、成都、南京等受雾霾影响较重地区也制定和启动了应急预案。

世界自然基金会（ＷＷＦ）中国气候与能源项目主任卢伦燕在接受记者采访时，表达了对这些政策的欢迎。

“这说明中国大气污染治理的思路已经出现战略性转变，治理目标和力度将进一步升级。”卢伦燕表示，中国需要经历一场可再生能源的变革，可再生能源是大气污染问题的有效解决方案。

她强调，解决中国的大气污染，核心在于采取各种有效的政策工具，减少对于环境和自然资源的需求，并改善和加大污染解决方案的供给，才有可能重新构建人与自然的亲密和谐。

(原标题：“霾之痛”坚定中国“治源截流”决心)