长江商报消息 ■本报记者 熊丽
重庆市委党校经济学部教授卞彬认为,把长江流域打造成具有较强创新能力和发挥集聚带动效益的新型城镇化,关键是选准城乡产业互动的结合点、产业对接方式和途径,实现城乡资源共享、人力互助、市场一体、产业互动、经济互融、城乡共荣。
一方面,城乡产业资源整合与对接就是城市和农村城乡一体化的两个支撑点,片面强调任何一方都会肢解城乡一体化的完整含义。农业产业化与城镇化的联动,不能纯搞城镇化,或单纯搞产业化、“单打一”, 二者互不搭界。
另一方面,要统筹城乡经济社会的空间枢纽,依据市域、县(市)域城镇体系规划,优化城镇布局。农村和城市有各自不同的发展规律,城乡一体化发展不是搞一样化发展,而是要追求两者差异化,互补协调发展。
卞彬认为,新型城镇化应强调城市群、大中小城市和小城镇协调配合发展的必然性。
如何协调配合发展?卞彬指出,一是推进产业连片发展。中国区域发展应该进入沿海、沿江并重的时代,以充分利用长江水资源为核心,以沿江重点城市为支点,以长江干流为发展主轴,发挥城市对农村的带动和以工促农的作用,推进产业连片发展。
二是抓住产业链配套环节,以工业集中发展区和重点镇为载体,因地制宜地发展与本地比较优势相适应的特色工业。在有条件的乡镇,争取形成一批“小产品大市场”、“小概念大前景”、“小企业大协作”的产业集聚,延伸产业链条,形成相互关联和支撑的集群优势。