财经常识百科：粤港澳自贸区

概念

粤港澳自由贸易园区是粤港澳三大地区能实现强强联合打造的自由贸易园区，与立足于上海国际金融中心的上海自贸区侧重于金融改革试点不同，粤港澳自由贸易园区更多侧重于对外，着眼于广东省与香港、澳门两地的经济联系，更加侧重于珠三角地区经济整合。

与上海在长三角城市群的独领风骚相比，粤港澳自贸区更像是三大发达地区强强联合，优势互补。因此，粤港澳自由贸易园区不是中国（上海）自由贸易试验区的延续，而是两个完全不同的试点。

简介

申报

2013年12月，广东省省长朱小丹透露，广东省正在加快推动粤港澳自贸区建设的步伐，总体方案成熟后将尽快向国务院申报，这是广东省高层首次证实粤港澳自贸区即将申报。同时，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，粤港澳自贸区或最先获批。

待批

由广东申报的粤港澳自由贸易园区草案近期已经获得中央决策层的原则性同意，相关消息有望在十八届三中全会后发布。如果粤港澳自贸区最终得到批准，这将是在半年内批准的第二个国家级自贸区，将会打破改革开放以来所实行的先试点后推广的常规。

覆盖

粤港澳自由贸易园区将覆盖中国经济最发达的广东、香港、澳门三个省区，拥有南沙、前海、横琴三大平台和白云机场区。

作用

与中国（上海）自由贸易试验区不同，粤港澳自由贸易园区将分布在多个城市，辐射范围更广，远期将起到整合珠三角城市群的作用。

意义

对于港澳地区，粤港澳自贸区的意义更是重大。2012年广东省对港澳地区出口占总出口的34%，来自港澳地区的进口还不到4%。香港澳门地区未来的发展必然要依托于大陆的经济增长，更直接地要依赖与广东省的经济联系，通过自贸区实现的区域经济整合将充分利用规模优势、范围优势，极大促进港澳地区的发展。 更重要的是，限制港澳地区发展的主要因素是有限的土地和昂贵的劳动力，而这些资源广东省都有。自贸区的设立就相当于间接扩展了香港、澳门地区的行政区域，并且为港澳提供了相对廉价的劳动力，港澳地区将获得新的活力。

特点

区域性

粤港澳自贸区仅属于区域性自贸区，而非如上海自贸区般属国际性及双边性；借助本港的优势，将合作延伸至珠三角及华南地区。粤港澳合作的立足点将由国家断定，主要围绕服务贸易自由化，投资便利化，金融创新等多方面的合作。粤港澳透过三地（南沙、前海、横琴）平台，更积极推动经济合作，尤其是人民币业务。

优势

首先，CEPA协议为粤港澳自贸区提供政策支持。自2003年开始，内地与港澳在货物贸易、贸易投资便利及服务贸易自由化三个方面签订多项协议。经过年的发展和完善，粤港澳相互开放的程度与广度不断扩大，为粤港澳自由贸易积累了丰富的经验。CEPA 核心目的是实现区域贸易自由化，为粤港澳自贸区成立奠定了政策基础。

其次，三大新区为粤港澳自贸区成立提供较好的物质基础。广州南沙、深圳前海、珠海横琴的开发被纳入到“十二五”规划纲要，上升为国家战略发展层面，三大新区的建设为粤港澳自贸区额组建提供坚实的物质基础。

最后，从国家的层面上来讲，近期中国正在与东盟谈自贸区的合作，由于粤港澳毗邻东南亚，如果粤港澳自贸区设立成功，将在与东盟的合作中发挥重要的作用。

中国一东盟自由贸易区之所以能够从构想到现实，主要是它符合双方的利益。中国一东盟自由贸易区的构建，将对双边、区域与东亚整体的发展产生枳极、深远的影响。发挥港澳的优势，可以带动“泛珠三角”的企业走向世界特别是走进东盟。首先，利用港澳的中介作用，可以减少“泛珠三角”与东盟国家的交往成本。其次，利用港澳在人才、管理、信息、服务方面的优势，可以扩大“泛珠三角”与东盟国家的经济往来。

互惠互利

2013年12月6日电 香港行政长官梁振英抵达广州，与广东省省委书记胡春华及省长朱小丹等广东领导会面。

胡春华表示，粤港澳自贸区其中一个试点已经实践，他们正组织专家学者积极论证。他认为，自贸区对粤港发展有很大好处，希望两地一起向中央政府积极争取协调。

梁振英就重申，香港对自贸区的态度是积极参与，共同谋划互惠互利，希望可以通过交流，将工作继续往前推动及落实。梁振英又表示，明年与广东合作项目的重中之重，是要落实粤港服务贸易自由化。又表示，今年的84个合作项目整体进度良好，说明沟通有成效。