美防长妄指中国海军不负责任

“（美中军舰南海相遇事件）有可能成为诱因或导火索，有可能引发最终的误判。我们需要努力在亚太地区建立某种机制，并与中国……能够在这些问题发生时予以化解。”——美国国防部长哈格尔

方晓

发生于本月5日的中美军舰在南海海域相遇事件还在发酵。

针对美军“考彭斯”(Cowpens)号巡洋舰与中国航母辽宁舰编队在南海相遇事件，美国国防部长哈格尔19日在五角大楼召开记者会时称，中国的行为“毫无益处”且“不负责任”，并称类似事件可能会加剧美中紧张关系。这是事件发生以来美国对北京方面作出的发言者级别最高的指责。

中国国防部18日曾发表声明证实了中美军舰确曾在南海遭遇，但中方使用了军舰“相遇”的说法，并强调中美防务部门已就此进行了“有效沟通”，显示了不希望因此破坏中美新型军事关系建立的基础。

称中方行为不克制

美国国防部长哈格尔与美军参谋长联席会议主席邓普西19日在五角大楼召开记者会。哈格尔指责中国派出登陆舰对美舰进行拦截，并称这是不负责任的行为。“我们想在南海和东海避免的是在那些岛屿周围的所有冲突，我们想要的是克制，负责的行为。”哈格尔声称，“中方在美国 考彭斯 号前面100码的地方切入，这不是一种负责任的行动。这毫无益处，且不负责任。”

在美方官员对此事与中方完全不同的描述中，美方舰船成为事件中被迫采取避让措施的一方——由于中国军舰的突然切入，“考彭斯”号不得不急速改道，以避免一起相撞事件。一些美方专家将此事形容为自2009年中国海监船东海对峙美军舰“无瑕”号以来，中美军方在南海海域发生的最严重事件。2001年4月，美中军机曾在南海上空相撞并触发了一场外交危机。

不过，中国国防部在事件发生后时隔十余天发表的首个声明中说，中国海军军舰正在进行“正常巡逻”，并使用了军舰“相遇”的说法。声明说：“在相遇过程中，中国海军军舰严格按照操作规程进行了妥善处置。”声明称，两国防务部门也已通过“正常工作渠道”通报了“有关情况”，“进行了有效沟通”。声明还指出：“一些媒体的相关报道与事实不符。”声明最后强调中美两军关系“面临良好发展机遇”，双方都愿加强沟通，密切协调。

“有引发最终误判风险”

哈格尔还表示，“我们不想看到在这些事情上出现误判。”他警告称，船舰险些相撞的事件“有可能成为诱因或导火索，有可能引发最终的误判”。他呼吁中美应该推进在亚太地区建立一个解决类似问题的机制。“我们需要努力在亚太地区建立某种机制，并与中国……能够在这些问题发生时予以化解。”他说。

美军参谋长联席会议主席邓普西则透露，今年4月他到访中国，曾与中国人民解放军总参谋长房峰辉就三项提议达成共识，其中一项即为建立中美两军在空中、海上和网络空间相遇时的行为规则。邓普西称，事实上两军相关工作组一直在召开会议，并取得一定进展。今次中美军舰在南海相遇，令他更加相信两军应继续努力，防止发生误判或事故。

中美军舰南海相遇事件发生在中国宣布在东海设立防空识别区之后。批评者认为，中国此举可能会加剧中国与日本、韩国及美国的紧张局势。

邓普西称，美军并没有因此制定新的规定，但他们正在密切关注这一地区是否还会出现“其他挑衅举动”。“我们仍然在密切关注情况的变化，”邓普西上将说，“有些时刻会比其他时刻更敏感，而我们正处于非常敏感的时期，我们的船员和飞行员都意识到了这一点。”

此次中美军舰之所以在南海相遇据信是美国巡洋舰“考彭斯”号正在监视中国辽宁舰。当被要求评述美国对中国部署航母的举动有何种程度的关注时，邓普西称，目前中国的航母还威胁不到美国，“至于中国的航母，他们在进行与我们一样复杂的操作。但关键是，他们的航母要对我们构成威胁还有很长的路要走。”

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日本调查：

中国成美国

第一亚洲伙伴

据新华社电 据共同社报道，日本外务省19日公布今年在美国进行的一项调查结果，显示美国普通民众中认为中国是“美国在亚洲最重要伙伴”的人数最多，占接受调查人数的39％，而选择日本的人数占35％，排第二位。

这项调查今年7月至8月进行，以电话方式对1000名18岁以上美国普通民众和201名政商界和学界等精英人士提问。

在被问及认为中国是美国第一伙伴的理由时，80％的受访者选择“经贸关系”，而在认为日本是美国第一伙伴的受访者中，48％回答“政治上的联系”是主要理由。在接受调查的精英人士中，回答中国是美国第一伙伴的人数也居首位。

在回答《日美安保条约》“对美国的安全保障是否重要”时，88％接受调查的美国普通民众认为“极为重要”或“比较重要”，精英人士中这一比例也为88％。

报道说，在2012年对美国普通民众进行的调查中，认为日本是“美国在亚洲最重要伙伴”的人数最多；2010年中日并列第一；2011年中国拔得头筹。分析认为，这一结果反映出近年来美中在经济领域依存度不断增大。

今年的调查共包括日本、中国、俄罗斯和韩国4个选项，2012年的调查包括日中俄3个选项，2011年有6个选项。