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日媒:日本暴露提速修宪野心 借和平之名行强军之实

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北京呼吁警惕日本动向

据《参考消息》12月19日报道,【拉美社北京12月17日电】日本政府17日通过的首个《国家安全保障战略》和新的《防卫计划大纲》引起了地区国家的警觉,中国认为这种对亚洲安全的担忧是正当和合理的。

中国外交部发言人华春莹敦促日本尊重地区国家正当合理的安全关切,日本在军事和安全领域的政策与其国家发展方向息息相关,而且将会影响到整个亚洲地区。

华春莹指出,“联系到日本国内在历史问题上不断出现的各种消极动向,包括中国在内的亚洲国家和国际社会不能不对日本的有关动向予以高度重视和警惕”。

【日本《外交学者》杂志网站12月18日文章】日本周二通过了未来10年安保战略。新的安保战略在中国立即引起了强烈反应。新华社发表的英文社论称这一系列安保计划是“东京对安全理解的转折点,代表危险的 安倍军事学 已经走上舞台”。

首先,中国解读日本目前行为时依然受到中日战争历史背景的影响。每次军队开支增加或取消日本军队自卫限制的言论都不被看做当前的威胁,而被看做日本二战期间行为的重复。中国外交部女发言人华春莹用历史原因解释中国的担忧:“联系到日本国内在历史问题上不断出现的各种消极动向,包括中国在内的亚洲国家和国际社会不能不对日本的有关动向予以高度重视和警惕。”

其次,作为之前冲突的遗产,中国完全不愿相信日本有和平目的。新华社社论完全否认了日本对维护和平有任何兴趣的看法。华春莹也不愿相信日本的话,而坚持要看行动。华春莹说:“我们也希望日本不要把和平仅仅挂在口头上,而是要落实到具体的实实在在的行动中,为维护本地区的和平稳定发挥建设性作用。”

历史遗产问题及其导致的不信任不会很陕解决。但是,如果中国和日本能遵循华春莹的建议,“尊重地区国家正当合理的安全关切”,特别是尊重彼此的担忧,那么局势就会得到大大改善。

【俄罗斯《消息报》12月18日报道】日本政府于17日通过了国家安全保障战略,中国已表明对此的极度关切。新华社也于17日晚间发表社论,提及“日本军国主义”的复活,并发出“忘掉安倍经济学,提防安倍军事学”的呼声。

俄罗斯科学院远东研究所主任研究员亚历山大·洛马诺夫强调:“北京定会仔细研究日本的计划,并据此调整本国策略,推出新军备,并增加现役军备数量。由于双方经济实力存在差距,且中国的优势日益明显,所以对北京而言这并不太难。”

不过,北京的愤怒并不会令东京却步。日本首相安倍晋三的当务之急是赢取选民支持率。他之所以能重登首相宝座,靠的不只是复兴经济的承诺,还有在领土争端尤其是尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本报注)问题上采取强硬立场的表态。

日本暴露提速修宪野心

【日本《读卖新闻》12月18日报道】题:政府将加速修改宪法解释政府在17日的内阁决议中通过了确立未来1 0年外交安保战略指针的首部《国家安全保障战略》以及基于这一战略编制的新版《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。随后政府在官邸内召开了“关于重新构建安全保障法律基础的恳谈会”,为实施这一战略,加速宪法解释的修改工作。

安保法制恳谈会成员一致认为,应当修改宪法解释中有关在联合国维和行动中使用武器的限制。按照计划,恳谈会将于明年春天向安倍首相提交报告书,政府将依据报告书的内容正式就修改宪法解释进行讨论,并在明年夏天的内阁决议中作出决定。

首相在恳谈会上就联合国集体安全保障措施提出“日本是不是应该在维持国际秩序方面表现出比以往更加积极的姿态”,对于通过修改宪法解释及相关法律以便更积极地参与基于联合国决议实施的多国行动表现出强烈的愿望。

“日本是不是仅凭行使个别自卫权就能维护国民的生存确保国家的存亡了呢?”首相以此强调为解禁集体自卫权修改宪法解释的必要性。

【日本《东京新闻》12月18日文章】题:宪法和平主义发生质变日本政府首次制定的国家安全保障战略,提出要放宽武器出口三原则的标准以扩大武器出口,使得高举和平主义的日本安保政策发生了质变。该战略还采用了培养“爱国心”等提法,体现出安倍政权重视国家甚于国民的姿态。

武器出口三原则禁止向争端当事国等出口武器和相关技术。它是日本和平主义的支柱之一。此次修改这一原则,目的是与美国加强军事合作。为了让自卫队在美军遭受外国攻击的情况下能够发起反击,日本政府需要修改宪法解释,容忍行使集体自卫权。

安倍晋三首相打算在任期间修改宪法,并且加快了设置国家安全保障会议和制定保密法的步伐。预计明年首相会推动修改宪法解释,以确保能够行使集体自卫权。可以认为,修改武器出口三原则为推动修改宪法解释又向前迈出了重要一步。

与国家安保战略和新防卫计划大纲同时获批的还有中期防卫力量整备计划,该计划提出要大幅度增加防卫费用。在编制2014年度预算的过程中,预计防卫费将会有较大增额,安倍首相重视防卫的姿态将会得到体现。

此次的计划将2014年度至2018年度的防卫费确定在24.67万亿日元(约合人民币1.45万亿元—一本报注),比上次计划多出1.2万亿日元。

在民众难以切身感受至经济形势改善的背景下,日本的消费税率将在明年4月份提高至8%。安倍首相口口声声要求“稳定社会保障,重建严峻的财政”,但背后却在扩充防卫费用,这就使得增税变得名不正、言不顺。

借和平之名行强军之实

【日本《朝日新闻》12月18日社论】题:不要换错和平主义

要改变日本安全政策的核心基础“专守防卫原则”,转向动用武力。这似乎忘记了能够使日中关系回到稳定轨道的外交战略。

国家安保战略强调的关键词是安倍首相提出的“积极和平主义”。其想法就是要摆脱宪法第九条的束缚,扩大军事作用。说穿了就是要将战后的和平主义——与国际纷争保持一定距离的做法——定位为“消极的”而加以抛弃。这一关键词也是安倍首榴为解释性修宪“铺路搭桥”,以便行使集体自卫权。也就是说,和平主义的大旗还要,但那只是为了方便,实体内容则是安全政策的巨大转变。

安倍内阁设立了国家安全保障会议,并不顾多数人反对而通过了《特定秘密保护法》。这次又提出了国家安全保障战略,接下来就剩下允许行使集体自卫权了。这样,整张拼图就完成了,安倍首相所说的“强化”日本目标也就基本实现了。届时,战后和平主义将轰然崩塌。

挖空宪法第九条所体现的安保政策的行动已经开始。安保战略就武器出口三原则称,将制定适应新的安保环境的明确原则,武器出口三原则变成一纸空文的担忧不能排除。

日本在武器出口三原则之下以非军事手段为国际和平作出贡献,并赢得了信赖。这才是名副其实的积极和平主义。

另外,自卫队出面攻击敌方导弹基地的论调也引起了近邻国家和美国的警惕。这次的防卫大纲虽然措词上有所保留,但也为将来留出了可能性。

还有,通过煽动民族主义来推行国策,如果将社会向这个方向引导,也是错误的。

为了让国际社会产生共鸣,如何定位日本的和平主义,又如何发挥它,需要日本政府发出明确的信息。

【日本《东京新闻》12月18日社论】题:要走和平国家的大道

安倍首相主导的国家安保战略有可能使战后日本所奉行的国家形态发生质的变化。“和平国家”道路是一条不容走歪的大道。

政府首次推出的国家安保战略可以说指明了今后10年的日本外交安全基本方针。

但不可否认的是,这种做法是将重点放在了军事上,而不是外交上。

战后日本通过反省战争而制定的和平国家路线赢得了国际社会的高度评价和尊敬,是战后日本奉行的国家基本国策,理应继续坚持走这条道路。但新的文件随处可见有可能使国家变质的因素。其中之一就是要修改武器出口三原则。

毅然面对中国的军事崛起很重要,但面对挑衅,如果我们以扩军回应,则有可能陷入加剧军事紧张的安全保障陷阱。有时,“战略性忍耐”是需要的。综观国家安全保障战略、防卫计划大纲和中期防卫力量整备计划,安倍内阁想要增强自卫队实力、加强日美同盟的目的是显而易见的。接下来可能要做的就是允许行使集体自卫权和修改宪法以使自卫队国军化。这难道说是和平国家应有的状态吗?

-责编郑江华·

(原标题:日媒:日本暴露提速修宪野心 借和平之名行强军之实)

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