深入实施“八八战略”，以治水为突破口倒逼转型升级

深入实施“八八战略”，以治水为突破口倒逼转型升级－－专访浙江省委书记夏宝龙

新华网杭州１２月１２日电（记者朱国贤、何玲玲）今年以来，浙江省委提出要以治水为突破口推进转型升级。如何在治水中更好地坚持生态立省方略，建设美丽浙江？治水在推动转型升级中显示了怎样的倒逼效应？围绕这些问题，新华社记者１１日专访了中共浙江省委书记夏宝龙。

记者：对照党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，作为东部沿海发达省份，浙江如何在转型升级方面走在前列？

夏宝龙：学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，对于浙江来说，最重要的是要深入实施“八八战略”，在更高水平、更深层次上推进转型升级。转型升级的方向很明确，但具体的突破口在哪里呢？我们一直在努力寻找。今年以来，浙江发生了三件与水相关的事，即年初网上出现的“多地市民邀请环保局长游泳”的舆论事件、夏天出现的罕见大旱和因“菲特”强台风引发的洪涝灾害。我们在应对和处置好这三件事的过程中，逐渐形成了抓转型升级就要从治水抓起的战略思路：在浙江这样的江南水乡，水环境综合治理与转型升级紧密相连、互为表里，只有把治水作为转型升级最关键的突破口，才能真正实现有质量、有效益、可持续发展。哲学上讲纲举目张，治水就是浙江转型升级的“纲”。为此，省委、省政府作出以治水为突破口、打好转型升级“组合拳”的重大决策，提出要以大禹治水的精神，以“重整山河”的雄心壮志，以砸锅卖铁的决心，举全省之力，坚持“科学治水、依法治水、铁腕治水、全民治水”，大力推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水等“五水共治”。通过治水，治出转型升级，治好老祖宗留给我们的绿水青山，治服洪水之虎，治去内涝之患，让广大群众安居乐业，与自然和谐相处，努力走出“绿水青山就是金山银山”的发展新路。

记者：从年初开始，浙江以“治水”为突破口打出了转型升级“组合拳”，其倒逼效应怎么样？

夏宝龙：今年以来，我多次赴基层调研治水工作，深刻认识到水污染表象在水里，根子在岸上。低层次产业造成的工业污染，是水的最大污染源。因此，我们坚持问题导向，立足实际、顺应民意，以治水为突破口，对准制约经济社会发展的顽疾要害，打出了一套转型升级“组合拳”：强力推进“三改一拆”（改造旧住宅区、旧厂区、城中村和拆除违法建筑），１－１０月全省累计拆除违法建筑１１２９８万平方米，“三改”１２２３３万平方米，前三季度全省共拆除违法占地８．９万亩，腾出改造用地５．９万亩，相当于我省土地供应量的１／２；大力实施“浙商回归工程”，扩大有效投资，１－１０月全省浙商回归引进项目达１２３３个，省外资金累计到位１３９８亿元；全面实施“四换三名”（腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，加快培育知名企业、知名品牌、知名企业家），不断提高劳动生产率和优质品率，前三季度全省规模以上工业劳动生产率（人均工业增加值，折年率）达１６．３６万元／人，同比增长１０．２％（可比价）；推动“个转企、小上规、规改股、股上市”，支持龙头骨干企业做大做强，１－１０月全省实现“个转企”７４１８１家，“小上规”也有望完成３５００家的年度目标。

更让我们感到欣慰的是，以治水为突破口，打好转型升级“组合拳”，使得转型升级真正实现了抓具体、具体抓，取得了明显成效。前三季度，我省规模以上高新技术产业增加值同比增长１０．２％，装备制造业增加值增长８．９％，战略性新兴产业增加值增长８％，占规模以上工业的比重分别为２５．１％、３３．４％和２３．３％，产业发展层次不断提升；而全省单位地区生产总值能耗同比下降３．７％，规模以上工业单位增加值能耗同比下降５．０％。

记者：您刚才主要讲了涉及工业方面的治水。能不能请您介绍一下浙江对治理农村生活污水有些什么考虑？

夏宝龙：我省全面实施“千村示范、万村整治”工程已有十一年，推进美丽乡村建设也有四年。顺势方能做事。取势、谋势、用势，是工作规律，也是我们重要的工作方法。广大农村是全省城市的纵深腹地、是江河之水的重要来源。全面治理农村生活污水，既是美丽乡村建设的深度延伸，也是浙江治水的重要内容。因此，我们明确提出，奋战四五年，坚决打赢农村生活污水治理攻坚战，力争到２０１８年全省农村生活污水治理行政村覆盖率达到９０％以上、农户受益率达到７０％以上。我们希望借中央推进美丽中国之势、借群众对治水的关切之势，借势为力，顺势而为，通过全面治理农村生活污水，倒逼农村生产方式、生活方式、建设方式转型升级，加快建设天更蓝、水更清、山更绿、地更净、空气更清新的美丽乡村，努力把“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村建设提高到一个新的水平，建设好“美丽浙江”。（完）

(原标题：深入实施“八八战略”，以治水为突破口倒逼转型升级)