泰国反对派“人民议会”主张遭抨击

新华网曼谷１２月１２日电（记者黎藜、明大军）近期，一批泰国学术界人士对反对派提出的组建“人民议会”接管国家权力的主张表示强烈反对，认为这一提议如果实现，将是泰国民主的倒退，甚至可能将国家引向“法西斯”独裁道路。

迫于大规模反政府示威的压力，泰国总理英拉９日宣布解散国会下议院，新的大选将于２０１４年２月２日举行。但最大反对党民主党所主导的反对派拒绝大选，要求英拉把权力直接交给一个由各行业代表组成的“人民议会”，由这一“立法机构”实施政治改革，以实现“真正的民主”。

由反对派组建的“人民民主改革委员会”认为，“人民议会”虽然在泰国历史上没有先例，但在现行宪法中有章可循。根据宪法第３条和第７条，在英拉政府下台交权之后，宪法赋予人民的主权将重新回到人民手中，各界民众可以从各行各业选取代表组成“人民议会”，由“人民议会”承担立法机构的职能，选取不隶属任何政党的“正派人”组建临时政府，并负责修改法律法规及推动全国改革，然后再举行大选。

许多泰国学者表示反对这一主张。一个由２２名学者组成的组织“保卫民主大会”认为，反对派试图以非民主的方式构造一个政治权力真空，这种做法违反宪法，不仅破坏民主，也是历史的倒退。

“保卫民主大会”核心成员、泰国法政大学历史学助理教授卡西安说，否认普通民众的需求，让一个精英中产阶层组建的“人民议会”替代民选政府，最终只会导致流血事件和暴力冲突。他还对“人民议会”在组建之后的监督机制提出疑问。

法政大学政治学者巴差认为，反对派要求以一个未经选举产生的政府代替一个民选政府，这实际上等同于发动政变。他呼吁包括反对派在内的各方遵从民主选举制度。

法政大学法律讲师披亚布认为，反对派组建“人民议会”的“灵感”或来源于意大利墨索里尼所建立的“人民大会”，但这种做法实际上最终将意大利引上了一条法西斯独裁统治道路。

法政大学法律讲师沃拉切说，解散国会、重新大选是目前最好的、也是唯一的出路，英拉作为看守政府总理的职责受宪法保护。他不认为英拉的兄长、前总理他信的所有支持者都是用金钱收买的，这些人一次又一次地投票支持他信派，这种决心不是简单靠收买能换来的。

分析人士认为，为彻底铲除他信对泰国政治和社会的影响力，反对派将寻求修改泰国的民主架构。一旦成功，他们可能将从修改宪法入手，改变“一人一票”民主选举制度，同时推行旨在削弱政府权力、根除腐败的大刀阔斧的改革，包括改变警力结构使其置于人民监督之下，以及把权力下放给地方政府等。“保卫民主大会”组织则提议，应当就修改宪法举行全民公投，由民众来确立政治改革方式。

泰国反对派之所以拒绝民主选举，是因为他们明白，拥有占据全国大多数人口的草根选民支持的为泰党再次获胜的可能性很大。长期以来，泰国一直是一个两极分化的社会，他信时期的民粹政策加剧了不同阶层的民众对立，反过来又加重了政治分裂。因此，泰国政治要跳出目前的怪圈，必须从根本上解决社会分裂对峙问题。

一名不愿透露姓名的观察人士说，商人出身的他信作为“市场营销”高手，在任期间推出了一系列受到草根民众欢迎的惠民主义政策，不仅让自己能够在大选中稳操胜券，也起到了唤醒草根民众的作用，使他们不再安于现状，要求社会公平。这是完全合理的诉求，但也导致这部分人对政府贪腐无动于衷。精英阶层要想安宁，不得不作出让步，放弃了部分利益，但他们反对贪腐、要求廉洁政治的诉求也是正当和不容忽视的。

这名观察人士认为，这两种诉求都是正当合理的，也不相互矛盾。要使泰国走出近十年来的恶性循环，未来新政府必须从这三方面入手：第一，分好蛋糕，解决分配不公，缩小贫富差距，消除底层民众不满根源；第二，建立有制衡的政治体制，根治腐败，呼应中产阶层诉求；三是调整经济结构，增强国家竞争力，把蛋糕做大，使各阶层都享受到好处。