新华网广州１２月１０日电（记者扶庆、付航、肖思思）广州一名孕妇的孩子胎死腹中，医疗责任尚在认定过程中，家属竟然带人在警察的“监视”之下，在医院门口摆灵堂、撒纸钱，并最终演变成一起恶性打砸事件，造成医院７个工作人员受伤。
就在不久以前，国家正式出台规定，严禁在医院设灵闹事，李克强总理批示对暴力伤医“零容忍”，而广东省也出台了医疗纠纷处理办法，要求对医疗纠纷通过合法合规渠道解决。上上下下对暴力伤医深恶痛绝，法律法规狠招频出，而医闹却为何一再上演？
一问患者：医院摆灵撒钱是“正常维权”？
９日上午１０:３０左右，患者彭某家属带领数十人聚集在广州伊丽莎白妇产医院门口拉横幅，当门摆灵堂、焚香、撒冥币。该医院地处交通要道，造成了交通拥堵。
记者从监控视频上看到，门口处设置了一个灵堂，上面插着几柱香，周围围满了人，不时有人向空中抛洒冥币，还有人手拉横幅，上面写着“伊丽莎白杀害我儿”、“伊丽莎白拒不提供完整病历”等字样。
据院方介绍，２７岁的孕妇彭某今年８月份转到该医院做保健。１１月２６日怀孕３５周时，因阴道出血前来就诊，医生安排其做了Ｂ超、胎监，吩咐她回家，如果胎动减少马上回来就诊。不想次日凌晨１时左右，彭某发生胎动异常。等到早上８点半来医院后，检查发现已经胎死腹中。
记者联系上了孕妇的丈夫王贞魁。他告诉记者，自己是带了几十个人去医院，但不是闹事，是“正常维权”。要医院认错，赔偿损失，“因为医院把我孩子给医死了”。
记者问，医疗鉴定不是还没有出来了么？王贞魁说，这还要什么鉴定，肯定是医院把孩子医死的！
记者问，在医院摆灵堂、撒冥币，这种做法是否合适？王贞魁说，我连孩子都没有了，还有什么不合适的？
广东省医调委副主任王辉告诉记者，依据多年的医疗纠纷处理经验，广州伊丽莎白妇产医院这起恶性打砸事件当中，有明显的医闹痕迹。肯定是医闹在背后策划，拿着棍棒砖头围攻医院，具有鲜明的黑社会性质，基本可以定性为医闹在背后策划的一起恶性事件。
二问公安：警察在场听任医闹，何来“零容忍”？
记者在监控视频看到，９日上午１０时３０分左右，人群开始在医院门口聚集。广州警方通报称，１１时左右，警察已抵达现场。院方介绍，下午３时左右，几辆车驶来停在医院门口，车上下来几个人，把事先准备好的砖头、棍子等物品散发到人群，鼓动聚集人员对医院大堂进行打砸，并对医院工作人员进行殴打。打砸事件持续约２０分钟，医院大堂损毁。
期间四个半小时，一直在现场的警察，为何没有能控制事态？早已明令禁止的在医院设灵堂撒纸钱，为何不制止？
记者从现场拍摄的视频上看到，警察散落在聚集人群当中，但并未采取有效措施疏散人群。在下午打砸事件发生时，警察也没有能够实施有效的制止措施。
一名医院工作人员告诉记者，当时自己问警察，为何不把聚集人员驱散，得到的回复是：“他们没有闹事，我们没有办法把他们带离。”
伊丽莎白妇产医院法律顾问、广东理治律师事务所律师谢子坚告诉记者，如果从上午开始，聚集人员就被有效疏散，医闹人员被及时带离，事态可能就不会进一步恶化。
实际上，警察是有执法依据的。为维持医疗机构的秩序，卫生部、公安部２０１２年就曾联合发文，禁止在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、聚众滋事等，否则按照《治安管理处罚法》予以处罚，构成犯罪的还要依法追究刑事责任。
“医闹频发、升级，与个别政府部门的不作为分不开。”王辉说，“断绝医闹生存土壤的关键在于公安要有所作为。在这起事件中，警方一直站在一旁，听任医闹为所欲为，直到升级为打砸，这是对暴力伤医零容忍吗？”
三问“私了禁令”：何时实现全覆盖？
此起医疗纠纷事件中，医院把胎儿引产出来后发现，胎儿脐带紧绕左脚两圈。经双方协议，１１月２９日医院将死胎送到中山大学法医鉴定中心尸检，将脐带血送往中山大学第一附属医院胎儿医学中心做染色体检查，但结果需要等待３０个工作日。广州伊丽莎白妇产医院林慧莲说，就在等待过程中，突然发生了此起事件。
今年４月，广东省出台《广东省医疗纠纷预防与处理办法》，规定医疗纠纷赔付金额１万元以上的，只能向医疗纠纷人民调解委员会或者医患纠纷人民调解委员会申请免费调解，或采取其他法定途径，公立医疗结构不得与患者或者其近亲属自行协商处理。
这个俗称“私了禁令”的规定，出台时受到高度期待，被认为是解决医患纠纷的良药，但却把私立医院排除在外。
广东省医师协会名誉会长、伊丽莎白妇产医院荣誉院长王智琼说，十八届三中全会以后，很多鼓励民营医院发展的政策出台，业内认为迎来民营医院的春天。然而因为医闹风险，很多原本想投资民营医院的投资人都不愿意投资办医。“患者伤害医生，导致当医生意愿降低；患者打砸医院，导致投资人不敢投资，这难道是社会愿意看到的结果吗？”（完）
(原标题：家属不理性，警察不作为 暴力伤医何能休？——三问广州伊丽莎白医闹事件)
本文来源：新华网
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